是故,势理者,虽委之不;势
者,虽勤之不治。尧、舜拱己无为而有余,势理也;胡亥、王莽驰骛而不足,势
也。
}
(《左传》曰:“国将亡,必多制。”杜预云:“数变法也。”)
(商曰:“法令者,人之命也,为治之本也。一兔走而百人逐之,非以兔可分以为百,由名分之未定也。夫卖兔者满市,盗不敢取,由名分之定也。故夫名分定,势治之
也;名分不定,势
之
也。故势治者,不可
也;势
者,不可治也。夫势
而
治之,愈
矣;势治而治之,则治矣。故圣人治治、不治
也。圣人为人作法,必使之明白易知,愚智遍能之。故圣人立天下而天下无刑死者,非可刑杀而不刑杀也,万人皆知所以避祸就福而皆自治也。明主因治而治之,故天下大治也。”)
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(曰:“理国有三
,
国有六攻。明君若能胜六攻而立三
,故国理;不肖君不能胜六攻而立三
,故国
。三
者何也?曰:号令也、斧钺也、禄赏也。六攻者何?曰:亲也、贵也、货也、
也、巧佞也、玩好也。三
之用何也?曰:非号令无以使下,非斧钺无以威众,非禄赏无以劝人。六攻之败何也?曰:虽不听而可以得存,虽犯禁而可以得免,虽无功而可以得富。夫国有不听而可以得存者,则号令不足以使下;有犯禁而可以得免者,则斧钺不足以威众;有无功而可以得富者,则禄赏不足以劝人。号令不足以使下,斧钺不足以威众,禄赏不足以劝人,则人君无以自守也。)
}
故曰:善者,求之于势,不责于人。是故,明主审法度而布教令,则天下治矣。