，则辨其为邪谄而斥远之。御一膳思天下之饥，披一裘思天下之冻。览国史思祖宗创业之艰难，睹贡赋思黎氓耕织之勤苦。居殿思采伐之勤劳，视嫔嫱思离旷之怨恨。声游宴，悟伐之言。驰骋畋猎，念垂堂之戒。戢六军无令恃，抑近习无纵威权。无使有求恩之名，无使有得幸之号。无使内外政，无使中夺外权。无垂饰喜之赏，无行迁怒之罚。无求悦耳之华，无好心之巧。此乃三代明王理天下之术也。陛下诚能慕之，则宜法而行之。行之不已，自然远超于三代矣，况俯视二汉乎？此则“陶今俗于至，跻兆人于泰和，”又岂劳圣虑哉！　制策曰：“夫礼乐刑政，理之也。礼乐非谓威仪升降，铿锵拊击也。将务乎阜天时，节地利，和神人，齐风俗也。刑政非谓科条章令，繁文申约也。将务乎愧心格耻，设防销微也。必有其论，何方致之”者。臣闻礼乐刑政，理天下之本也。三代之理，未始不先于礼。礼明，则君臣父长幼尊卑识其分，而人之序正矣。人之序正，则和顺孝慈之庆于上，所以阜天时也。贵贱之位别于内，则奢侈耗蠹之弊息于外，此所以节地利也。自然上下泰，而天下之心悦，天下之心悦，因可以达于乐，乐达，则神人自然和矣。神人和，则风俗自然齐矣。仲尼曰：“安上理人，莫善于礼。移风易俗，莫善于乐。”此之谓乎！固非谓夫威仪升降，铿锵拊击也。伏惟陛下举三代礼乐而行之，而不以形声之为贵，则可以阜天时而节地利，和神人而齐风俗。　刑政者，国家之大典。臣闻贞观之理，刑政甚明。夫刑者期于无刑，政者期于无政。盖以一人而齐天下，能用之者则理，不能用之者则。刑设而不犯，画一之谓也。政立而不易，必行之理也。然后能去宄，惩暴，而养育黎人也。然其患在于任情好恶，无近雷同，虽尧、舜不可为理也。况今人人自为御，其愧心格耻，设防销微，无由得也。何以言之？今军伍之人，陛下之人也。府县之人，亦陛下之人也。既皆陛下之人，则刑政所宜共守。今有惰游无赖之人，不修本业，输货榷酤，苟求微利，一北军，张影附势，凭托附籍，恣行凶顽。执宪与尹京者，持陛下刑政以绳其罪，主者则云：“彼越局而挫我也”，遂夸其威权以固护之。持刑政者无由而禁，徒有城狐社鼠之叹耳。此陛下刑政不行于毂下，况其远者乎？其外则守土之臣，或多自开牖，征徭役税，不本制条，刑罪重轻，率于臆，此陛下刑政不行于内地，况其远者乎？伏惟陛下明于用刑，则可与期于无刑矣，岂止于愧心格耻乎。率力为政，则可与期于无政矣，岂止于设防销微乎。伏惟陛下徵贞观刑政而行之，则天下之人有耻且格矣。　制策曰：“四人混，迁于异，历代以降，皆所共患。士本于儒，而有诡之行；农尚笃固，而多捐本之心。工缮用，而作雕磨之；商通有无，而赍难得之货。思矫其弊，必有其术”者。臣闻明君在上，制四人之业，不使为异所迁。今士之为儒，非不学，而有诡之行者，其弊自陛下亲巧谀而疏骨鲠也。农人之业，非不笃固，而多捐本之心者，其弊自陛下嗜珍味而恶菲薄也。工人之艺非不专，而作雕磨之者，其弊自陛下厌朴素而尚巧也。商人之利非不多，而赍难得之货者，其弊自陛下贵珠玉而贱布帛也。伏惟陛下斥巧谀，则士无诡之行矣；绝珍味，则农无弃本之心矣』碎巧，则工无雕磨之矣；贱珠玉，则商无难得之货矣。矫弊之术，其在此乎，夫矫弊在先原其本，然后责其末。何者？制士人之禄使稍优，宽农人之税使加薄，酬工人之佣使当直，来商人之货使其通。如此自然各修其业矣，复敢有为异所迁，则陛下之政刑存焉！　制策曰：“汉之基称萧、曹，孝宣之兴称丙、魏，朕观其书，灿焉尽在。我国家之盛，其纪年则曰贞观、开元，其辅相则曰房、杜、姚宋。朕观其书，则群绝类者，不能相远。然两朝之盛，四之能，不可诬也。将与元化合德，谟谋而无际欤”者。臣闻元首以辅弼兴理，自古王者，期建非常之业，则必有非常之人以佐之。汉之祖资萧、曹，孝宣凭丙、魏，一则以创业，一则以中兴，其可得而知也。汉祖起于布衣，以有天下，大敌未灭，日月持久。萧、曹匡辅，谋计居多，所以觉其功业盛也。孝宣起于人闲，霍光殁后，方亲政事。然霍光虽乘时之功，不通经术，非王者之佐，政弊尤多。丙魏乘弊之馀，以竭肱之任，卒致中兴，所以觉其辅佐之劳也。我太宗、元宗，明圣之资，海内从化。而房、杜、姚宋，当至理之代，皆尽启沃之力，咸有匡辅之。主圣臣贤，君臣合，是以贞观、开元，与汉之功臣有异，而两朝功德事业，光乎史册。陛下以