第四百七十四章 和谈

[本章由为您因为双方和谈之中，李汉指示西bu代表死死抓住袁世凯的正式大总统shen份乃是威bi1国会qiang行选举chu来这一短脚，以拒绝承认起大总统shen份的合法xing，威bi1北方在皖赣湘三省问题上进行让步陷入被动之中的袁世凯立刻想到了对前同盟会制订的临时约法进行修改他一再声明，他反对制定限制总统权力的宪法，国会众议员无法从dao义上来反驳，只好反复论述，说“宪法为一国基础一字之chu入，或关系于国本之安危；一语之增减，或关系于国民之消长，决不可忽视”之类的鬼话云云

袁世凯见嘴上扯pi无济于事，便企图绕“宪法由参众两院各选同数委员起草议定”之规定，另行成立宪法起草机构，以便加以cao2纵控制在袁的授意下，直隶都督张镇芳发chu通电说：“观宪法必由国会起草，表面虽似合共和原理，而实质上其弊甚大，因为国会中立法事件，极为纷繁，再益以最重之宪法草案，其不能得宽阔之时间，静一以求之，是可断言者”

他主张chu各省都督联合呈请大总统向国会提议，效仿mei国各州推举代表之例，由各省都督，各推荐学高识宏地才俊之士2人，一为本省人，另一为非本省人者，组成宪法起草委员会草案既立，然后提jiao国会，再行议决

这个通电，遭到国会众议员的猛烈抨击，但得到许多都督的通电赞同一如云南都督蔡锷、贵州唐继尧、疆杨增等齐齐表示支持chu乎袁世凯的意料之外，李汉掌握七省，尚有皖赣湘三省将要吞进肚子中，一下子这个‘宪法起草委员会’他的便要占去二十人，自然没有dao理反对，因此他虽没有表示支持，但麾下报纸之上却只有讨论、没有军政fǔchu面反对的声音袁世凯便利用这些通电，宣布成立宪法起草委员会，随后国务院选定车家驹、汪荣宝、杨度等为委员袁世凯的这一举动，立即遭到利益遭到严重损害的国会众议员的反对，国会否认宪法起草委员会，也表示不支持这个委员会理由很明显，尽guan之前因为第一大党。国民党没能成功组阁，导致国会的威望下降的厉害同时月初袁世凯又怂恿liu氓地痞冒充民意团兵围国会也损害了国会的利益但都不如这一次损害的最是厉害

正是因为掌握立宪的权力，国会才能凌驾内阁跟大总统之上，甚至可以决定大总统的任免也是因此，他们自然不愿意将宪法起草的gen本权力拱手让人袁世凯鉴于成立宪法起草委员会确实没有法律gen据，便将起草委员会改称讨论委员会这事又遇到国会议员的批驳，jī烈抨击袁世凯有心劫夺，必yu将仅存一线之立法权摧残之无余而后快袁世凯又将宪法讨沦委员会改称宪法研究委员会，但仍遭到批驳

国会议员与袁世凯势力的争论，不限于宪法的起草权，而且涉及宪法地内容袁世凯先是一再表示反对限制总统权力的“弱国宪法”后来又明白地提chu宪法必须规定“国务总理及陆海军总长委任之权，为总统专有”应他的要求，云南都督蔡锷、江苏都督冯国璋、贵州都督唐继尧、疆都督杨增、直隶都督张镇芳、浙江都督朱瑞等十省都督，联名致电袁世凯，提chu制定宪法4条要点，为袁世凯张目这4条是：1、组织内阁无须取得国会同意；2、大总统每任任期7年以上；3、大总统有解散国会之权；4、大总统有不可裁夺之法律权袁世凯接此电，喜chu望外立刻jiao给宪法研究会作为议题

这个消息发表后，引得国内一众支持立宪跟同情革命的人士不满立即发表文章抨击，指责十大都督逢迎袁世凯，实为无理取闹国会多位议员要求两院议员不承认什么宪法研究会，声言研究会的经费应该由都督自己拿chu，所研究的结果，不得向国会饶she2一句面对袁世凯要灭亡国会的主张，一众国会议员难得的站在一起，齐心与其打起了口水仗来

公元1913年10月27日，对于当时的整个民国来说，是个普通又不普通的日子这一天的早晨，中国之声报纸之上赫然见报一个消息，西bu编第16师、第17师成军，随后将开赴前线战场而同一天，在上海北方政fǔ跟西bu之间的第四次会议开始

16、17师成军因西bu的短时间之内扩增了太多兵力即便是开启了军政fǔ封存的武qi库，启用了战前跟洋人ju资购买的武qi，也只能jian持到16、17师成军，