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第七章话说jing兵和制度(3/3)

,而且这些地方官府的一把手往往是军政一把抓,管的东西实在太多,权力大的没边。

——这样的制度好么?

当然不好,要是好的话三权分立在后世就不会那么受欢迎了。所以,林靖文决定从现在刚起步的时候就将三权分立,从此形成一个制度。

后世的三权分立林靖文暂时不考虑,立法权还不是那么必须,还不用一步登天,他目前要做的是将政、军、法三种权力分开,这是后世三权分立的起始。

中国是从唐朝中期开始试着将政、军分开的,但到南宋时才开始大规模施行,到明朝这种制度才成熟。唐朝安史之乱后,朝廷为了削减节度使的权力,尝试着禁止节度使干预地方行政,但未成功。到了南宋,为了抵抗金国,开始时皇帝不得不给一些将领增加权力,象岳飞,他主要驻扎在荆湖两路一带,不但节制当地的军队,还能干预当地的行政。权力如此之大,加上赵构怕徽、钦两位皇帝真的被迎回来,所以岳飞不死才不合常理,虽然他真的很能打仗,虽然他是民族英雄,但在皇帝眼里,岳飞必须死。岳飞、韩世忠等将领死后,南宋朝廷为了避免再次出现这样的情况,开始大幅度削减地方官员的权力,特别是将政、军次明确分开,让自秦汉以来原本只负责地方治安的县尉增加负责地方军事的权力,但县尉仍然受知县节制。到了明朝,朱元璋更进一步,将县尉一职废除,专门增加地方卫所来承担军权。

这就是中国自行摸索出来的政、军分立,但政、法从来都没有分开过,一直由地方的一把手兼管,

现在,林靖文将政、军、法彻底分开,县令改为只负责行政,县尉改为负责军事,县丞改为专门负责律法,三个职位不再属于同一个系统。县令属于吏部,县尉由兵部选派,县丞当然是属于刑部,三者互不统属。

当然,现在可没有什么吏部、兵部和刑部,三个职位直接由林靖文指定了。高一郎是县令,而琉求县的地方守军也就是两千火枪手由韩玉容统领,她是不想做什么县尉,这一职暂时空缺,县丞暂由高一郎兼任。

人才啊!林靖文最近最常感叹的就是缺少人才,他手下虽说已经有了万把人,但称得上是人才可堪一用的不过寥寥几人而已,有能力管理地方的根本就是一个都没有。高一郎根本就是专业不对口,完全是赶鸭子上架。或者6青城算一个,但他肯定是瞧不上琉求这样的小地方的,而且他现在正忙于“教育”事业,估计是懒得理会别的事。

“谁说没有人才了?我不就是一个吗?”这是韩月容小姑娘最近经常在林靖文面前念叨的一句话,小姑娘大言不惭地宣称:“以本姑娘的能力,小小琉求县的丁点事还不是手到擒来,至少做个县尉是绰绰有余的。”

每当这个时候,林靖文总是头也不抬地对上一句:“好啊,正好华亭那边现在没有士兵留守,我就把那两千火枪手都调到华亭去。韩大将军,以你的大才,想必治理琉求小县是不在话下了?”

小姑娘顿时就没了兴致,嘀咕道:“没有士兵可用我还怎么保护琉求县?哥哥真是坏死了。”

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