以天下农民的力量供养一个庞大的国家，这是无论如何都不合理的，杜睿一直以来搭理发展国内的经济，为的就是能够有朝一日，将农民从被盘剥的社会地位之中，解救来。

虽然说在当下的大唐，在生产力，社会财富上还无法与后世相比，但是现在的大唐不可以称之为不富，庞大的商业贸易，海外贸易，让大唐的岁每年递增，而且其中的组成分，已经由田赋，变成了商业税。

智周闻言，难掩心中的激动，他知杜睿是准备将这份惠及万民的大功劳给他来完成，激动：“恩师放心，弟一定不负恩师重托！”

智周说着，将那份杜睿写的资料举过，虽然几张纸轻飘飘的，但是此刻在他手中却是重若千斤。

清代，赋役减免，也分灾免、恩免二类。灾免凡遇灾，地方官吏应立即逐级上报。清朝规定受灾六分至十分为成灾，五分以下为不成灾。确认灾害的办法是先由灾报简明呈单，列灾姓名、所在村庄、受灾田亩数及位置、灾大小数，地方zhèng fǔ与粮册查对，并将呈单作为勘灾底册，查灾人员拿着底册一亩一亩实，划定受灾程度并将灾划分为极贫、次贫等级。清朝规定饥民以16岁以上为大，16岁以下为小，年龄小不会走路的不准册。等到全勘查完毕，州县官造总册，注明应否蠲缓上报。

明代，赋役减免分恩蠲、灾蠲二类。恩蠲多发生在皇帝即位、重大庆典的情况下。有关灾蠲、贩济，明太祖规定：凡四方旱辄免税。丰年无灾害，亦优免地瘠民贫者。凡灾年，尽蠲二税，且贷以米，甚者赐米布若钞；又设预备仓，令老人运钞易米以储粟。有时还将粮和国库银钱用以贩济灾民；对受灾地方并无仓储者，则从他县调米赈济。对因灾被迫卖女者，官府予以收赎；命令富人蠲免佃田租，大贷给贫民粮，免除杂役，到丰年偿还；皇庄、湖泊弛禁，允许民采取；饥民返还原籍，给予粮；京、通仓米平价卖；预支给官俸米粮以平价；建立官舍让民居住，给粮米来收养弃婴儿；建立养济院来收养鳏寡孤独、无依无靠的老人。

历朝历代的士人都在喊，国不与民争利，可是他们的主要目的其实是，国家不要与士大夫争利，要与士大夫共天下，升斗小民的死活，何曾被他们看在里。

恩免凡皇帝即位、太后或皇帝寿辰、沿例渴陵、巡狩等重大活动，不分无灾有灾，都定制给予赋役宽免。

智周一直以来都是杜睿的忠实信徒，难怪他在看了杜睿给他的那份资料之后，会如此的兴奋，发这样的叹。

如果当真能够取消田赋的话，那无疑是天大的好事。

杜睿在贞观变法之时，也曾提过改革税制，其中最重要的一就是将当时施行的租庸调税法改革，结合唐代中期的两税法，以及明代的一条鞭法，形成了新的税制。

杜睿指着智周手中的那份资料，：“你好好看看，研究一下，明日为师希望你能理一个章程来，在内阁一通讨论！”

荒，诏书迭下，除其赋税以优民力。”

然而这所谓的隆恩，却因为规定不明确，或者行使不利，非但不能起到减轻农民负担的作用，反而会予以加重，到来画虎不成反类犬。

但是无论如何改革，依然改不了的是，征服始终都是寄生在天下百姓贫弱肌上血鬼的现状。

现在杜睿所提来的，才是真正的国不与民争利，放弃农业税，无疑会惠及天下的农民，让他们能够完全的享有自己劳动所创造来的财富。

张言硕等人此时看杜睿的神都变得切了起来，他们都是与小之家，自然知田赋对一个农来说，是多么沉重的负担，辛苦一年，大半的产都要用来缴纳赋税，剩下的也只能保证温饱而已，可是这已经省得上是盛世了。

将田赋从主导地位，变成了次要地位，而如今杜睿所提来的征收奢侈品税的制度，毫无疑问，将再次提国家的岁，这样一来，田赋就更显得微不足了。

后世的新中国实现了农业税免征，那是因为国家富了，不再需要以农业税来供养国家，现在大唐也到了这个时候。