吴六奇不用，安民只能将恢复惠州的希望放在了简亲王济度所率的满蒙汉大军上了。他在惠州日夜想着的就是简亲王大军能够平太平寇和胡启立这个王八，可等来的消息却是简亲王大军被太平寇包围在碣石卫，最后蒙古兵杀害简亲王向太平寇投降了！

反正的安民更是心下讥讽，认为胡启立行事如此荒谬，在惠州肯定是站不住脚的。

“东征之役全捷，伪亲王济度授首，伪兵万余人皆降，粤东再不复为伪兵所胁，故本伯决意回师广州，稍作休整便率兵广西勤王。勤王之前，本伯却要整顿广东军政，以求号令分明，政令通畅。日后广东各府兵事尽归军帅府会理，民事则由布政使司衙门办理。各地镇守之将不得再有私兵，皆太平军建制听调听用。反正各官也当由有司考，或升任，或留任，或罢黜。现在，我话讲完，但本伯需要知一件事，那便是，”说到这里，周士相起扫视了一众还没反应过来的惠州官员，大声：“谁赞成，谁反对！”(未完待续。)

闻知消息，安民欣喜若狂，偷偷联络了惠州城中一些被胡启立劝过粮的士绅大，准备在吴六奇大军到来时开门内应，哪曾想胡启立却向广州的太平军求了援，结果“大力将军”连太平军的影都没看到便匆忙率东撤，被太平军的骑兵撵上后连败两阵，伤亡千余人。回到州的吴六奇不敢与太平军野战，缩在州城中再也不敢来，任由太平军将州附近变成了“无人区”，掠去无数钱粮资和人。

四月二十三日，周士相在陆丰县衙召见了惠州文武数十人。刚一坐下，胡启立就领着一众文官向周士相见礼，待他们行礼后，周士相开诚布公告诉他们自己决意改编惠州兵，将惠州兵整编为太平军的第七镇，惠州民政也将由广州的布政使司衙门接，原有各官堪用者留任，不堪用者废黜，以此整肃惠州吏治。

安民同意了亲信的建议，可先前联络的那些士绅大这会却对他这个知府避之不唯恐不及，派去联络的人一个也不了他们的家门，没有这帮在城中有势力的地蛇支持，安民一个光杆知府能成什么事，难不成靠这几个亲信去冲散胡启立留下的几百营兵不成？

果不其然，州的吴六奇在和胡启立小规模试探几次后，突然调重兵于碣石卫重创了胡启立手下大将韩朝宗，兵陆丰，扬言要在惠州过节。

这个消息不亚晴天霹雳，知府如同听闻噩耗，当时脸就白了，手也哆嗦了，连着几天在府衙吃不下饭，睡不得觉。安民的几个亲信知知府老爷为何害怕，他们也参与了安民勾结吴六奇，联络城中士绅的事，担心胡启立知这件事后会要他们脑袋，于是便有人不甘等死，要安民铤而走险，趁城中明军不多赶联络人手抢占惠州城，然后发动全城百姓上城守，怎么也要撑到朝廷再调大军前来。

安民想过要自杀，可却是怎么也没法对自己下得了这个狠手，几个亲信见状，知指望不了知府了，便也各自逃命去了。树倒猢狲散，安民在府衙浑浑噩噩等了十多天后，突然来了一队胡启立的兵，说是奉太平军统帅、大明兴平伯的命令，要知府立即前往陆丰议事。

除了知府安民，惠州各县的知县官全接到了通知赶到陆丰，在海丰的惠州总兵胡启也带着将王大林等人到了陆丰。一城，胡启立便向一直在陆丰的下韩朝宗打听周士相召他前来的目的，韩朝宗却是不知。