日本虽然是民主制度，但这一制度设计有一些问题，比如首相不是全民公选，其产生方式是在国会议员之中择一提名，再经国会议决指名，在形式上由日本天皇任命。

代表内阁向国会提议案（宪法第72条）

“谈什么？谈归还他的东西，那就等于咱们承认派遣特工华夏国窃取了华夏人的东西。谈归还琉球群岛？那不是说咱们一直在行侵略吗？这涉及到领土主权的问题是可以谈判的吗？简直是混透。”军情局局长站在一边指着附和池田的那几个议员大声叫骂。

“我是，就因为我是，所以我才更有责任对东京市区每一个人的生命财产负责，难非要让他烧毁了整个的东京，咱们才能够重视和他谈判么？”池田靖南几乎是咆哮着吼。

与专职国务大臣共同签署法律及政令（宪法第74条）

“对，涉及到主权问题是不能拿来谈判的。”议长和更多的议员站来支持军情局局长，他们指着池田靖南说：“你下来，凭你刚才的言论，你本就不内阁官房长官这个位置，我们现在就表决罢免你…”“是吗？那我可得谢谢你们了。你们就等着倒霉吧，我可以肯定的告诉你们，不仅仅是你们这些人倒霉，还会有很多的老百姓跟着你们倒霉的。”池田靖南说着，慢慢的从演讲台上走了下来，看都不看前的众人，摇晃着走了议院大门。

因此，日本天皇是个空架，而首相则是议会和内阁之间的传声筒。但相比起来，首相总算是有着实质上的权利，比空架的天皇的太多了。

组织内阁，任命并任意罢免国务大臣（宪法第68条）

他的言论也得到了不少议员得得赞同，有几个人也站来说：“首相大人，我认为池田先生说的话也有理，咱们不能只是顾及面，二忽略了人的生命财产安全，在没有确切的办法阻止那个人继续作之前，不放派人去和他谈谈。”

日本首相也被称作内阁总理大臣，简称总理大臣、总理，通称首相，是日本内阁的最首长，也是日本实际的政府首脑，领导各行政机关运作。看上去首相什么都可以，但其实日本首相实际上是内阁的首席，是一个召集人，宪法赋予他的权力不是很大。

指定内阁总理大臣及专职国务大臣的代理人（内阁法第9条、第10条）

村山首相还没有来得及回答，门外传来了一声喊，跟着，一阵脚步声传来，皇太在几个保镖的拥下昂首阔步的走了来。

但是，在名义上首相见了天皇或者是天皇的继承人，还是一样要鞠躬行礼。

1946年，国迫使昭和天皇裕仁发表了“人间宣言”承认天皇也与平民无异，只是受国民拥的国家象征。现代日本天皇的主要职责是任命首相（内阁总理大臣），批准法律、政令及条约，召集国会，批准国务大臣的任免，席礼仪的外事活动和国家典礼等。

村山首相小声嘀咕了一句：“这个时候他来什么？”要知，照现在日本国的宪法，天皇仅仅是一个国家的象征，他的手里本就没有任何实际上的权利，更不要说是皇太了。国家一切的事务，全都掌握在首相极其主持的内阁官员的手里。

从以上法律条文就可以看得，首相的权力集中在主持内阁会议和向议会提请报告方面，法律却没有真正授予他直接决策的权力。

主持内阁会议（内阁法第4条第2项）

代表内阁向国会报告一般国内事务与外关系（宪法第72条）

允许对在任国务大臣起诉（宪法第75条）

另外，日本的政党制度也有一些问题，比如多数党的领袖就是要首相，但政党本也会隔一段时间要选举，只要政党内首领变了，首相也会跟着变，所以首相任职的时间非常短。

掌有自卫队的最指挥监督权（自卫队法第7条）

“太殿下驾到…”

代表内阁指挥监督各个行政门（宪法第72条）

据《日本国宪法》以及其他法令，内阁总理大臣的权利和义务规定如下：

。“池田，我以首相的份命令你下来，你知不知你这言论很危险？你还是不是日本人？你还是不是内阁官房长官？”

日本战败后，在国的主持下建立议会民主制。但为了顺应日本民意，允许天皇作为象征的国家元首保留下来。

“首相大人，你现在应该当机立断了…”军情局局长走到了村山首相跟前，故意提了声音说。

可是，这次没等村山首相直起腰来，皇太就已经冷着脸问：“这次我来就是想问一问，对于那个华夏人扬言要放火烧毁皇，首相及各位内阁大臣是怎么准备的？难你们就看着皇在焚毁的危险之中吗？”