四月十四日夜，过反复讨论和推演后，康宁终于签署了命令：战略局傅玉鸣派一个二十人的特战中队，边防师关仲明派两个三十人特作战中队和一个六人参谋小组，三日内秘密前往第三特区，向特区主席丁英报到，协助第三特区展开对周边异己势力的清剿工作。在此后的一个月时间里，傅玉鸣特战中队将以第三特区为依托，负责对西面实皆省反政府武装的侦察与地形勘测等任务。

第四特区政府向外界调表明自己态度的同时，迅速向缅甸中央政府汇报了非典型肺炎肆的情况，特区内地预防和普查工作也毫不放松，军队总医院和各县级医院调的一百余名医务工作者悄悄地开往了各边境地区。大力宣传，积极预防，特区政府相关门也积极主动地与周边地区的政府门行联系。医学科研力量雄厚地老挝上寮地区也与第四特区相互合。琅拉友谊医院和医葯研究所的大批医务人员和专家，在老挝政府门的组织下，分成七个小组，奔赴越老边境各岸，老挝举国上下随即展开了细致的宣传。

康宁作为第四特区的最军事统帅以及政府首脑，每天都坐在议会大厅的主席台上，认真倾听大会的各议程，阅读议员们上呈的各提案，参与议员们地分组讨论。显得从容不迫。开明而又和蔼。但是一到晚上，康宁就会准时现在万岗大营地地下指挥中心里。与自己的将校们张讨论缅甸南和泰国界区域现地异常情况，特别是缅甸西北实皆省现的零星武装暴，让康宁和所有弟兄们都绷了神经，警惕随时有可能现的大规模武装冲突，反而把日本人与鲍有祥之间的谈判放到了次要位置上。

可是不外界如何评论，康宁集团一如既往地照自己制定的路线默默前行。三百八十五名来自各阶层的“人民代表”摇一变，从此变成了“第四特区人民参政议政委员会”的“议会议员”在新任议长石镇的主持下，接着举行了为期两天的工作会议，讨论“议会”成立后的各章程，公布“议会”下设的立法委员会、司法委员会、教育委员会、财经委员会和外委员会等主要门的人事任免。制定和规范“议员”地选举任免、职权范围、任职期限和社会待遇等法律制度。

坐在幽静的院中，康宁手托着下，静静地听完鲍有祥关于此次谈判结果的通报，不由得陷了沉思之中。

两天的会议结束，各国记者对第四特区的变化反应各不相同“第四特区人民委员会”这一最权力机构的成立。让不少人到很意外，第四特区人民委员会下设地“参政议政委员会”拥有的立法权，以及在司法、财经、外和教育等方面拥有的监督权和否决权，令大分记者惊诧，特别是法院、检察院和廉政公署直属最权力机构人民委员会理并接受议会的监督与弹劾，一举脱离了地方政府的辖范围，让欧记者盛赞此举为“民主法制的步。”是“从专制走向民主的里程碑。”亚洲不少国家地记者则褒贬不一，甚至有人对这一“四不像”地政能否长久保持，怀疑。

半个小时的新闻发布会结束后，康宁的讲话上被中国、加拿大、越南、新加坡等国和港澳台地区的新闻媒的记者迅速传回自己的总。次日上午，第四特区政府、新成立的议会、红十字会随即收到了来自中国、越南和联合国卫生组织的嘉勉致谢电报。下午四前，中国港澳台地区、老挝、泰国、新加坡和加拿大等政府和红十字会也予以善意而积极的回应，对第四特区政府和议会的善举表示了谢和赞赏。

十五日上午十一三十分，与议会议长石镇席完新闻发布会的康宁，突然接到了鲍有祥的邀请，前往盘龙宾馆“紫竹苑”与鲍有祥行会晤。

不一会儿，康宁抬起来，低声说：“尽日本人私下承诺，愿意赔偿给第二特区五百万元的数额少了一，但是整个谈判的过程和结果还是令人较为满意的。鲍叔，那两个日本人质随你怎么，我会尽力合你的。不过我建议人质的接场地最好还是放在小白

第四特区政府和人民发表了急公告，声援中国人民和世界各国人民抵御和战胜“SARS”病地正义行动，并表示第四特区政府和人民不会关闭自己的边境岸，只会加与周边地区政府与民间医疗组织的沟通与合作。第四特区军民愿为此尽一切努力，包括在资金、人力力等方面给予需要者力所能及的支持和援助。