程一路等任怀航说完，就：“我也是这么想的，确实要有一个规范文件。我立即组织人照您的意思行修改。”

“饭就免了吧，你给港商说说，这是在大陆，我们迎他们来投资，但也请他们遵守我们的法律。特别是动手打人，情节恶劣。你最好自己给周局说明一下，这样对将来有利。”程一路说完挂了电话，心想：这事也是怪了，一个简单得不能再简单的事，却被一个市委书记关注上了，又让一个市委常委

不一会儿，洪涛就过来了，程一路一看文件上加了一条：“今后，凡在我市活动的外商和经营业主，应予重保护。其所有行为，只要不违犯法律、法规的，有关门要给予大力支持。不得以任何名目，涉其人自由。”

陈刚走，电话响了，是任怀航书记。程一路说：“我正要向您汇报。”任怀航说：“理好了就行，另外，我考虑针对这情况，不能一个理一个，要有规范的文件。我们以前搞过优化投资环境的规定，但是不充分，现在看来还有不足。请你亲自牵，对优化环境的文件再行修改，政策一定要放宽，条件一定要优惠，关键是让人来到南州，心情舒畅，办事顺心。”

任怀航书记的意思，程一路当然明白。他想来想去，只有在第六章中可以加上一段。但是，他并没有加，而是喊来了洪涛，让洪涛拿过去加。

秘书长来亲自理。真有一稽。也许这正是中国特吧！

周守一一走，程一路就打蒋和川的电话，蒋和川当然知了整个事情。程一路一开就严肃地批评了蒋和川，说：“这样的事不一定非得往怀航书记那儿，能够公安内解决的，不要把事情搞得复杂化了。这不利于事情的解决，容易留下后遗症。”蒋和川连连说是，说：“我这不也是急着吗？一急就了，给任书记说了，不想闹这么一摊来。是我不对！还请

程一路也笑笑，洪涛说：“那我拿去打

秘书长给周局解释，算我蒋和川对不起他，改天请他吃饭。”

看得来，虽然只有短短的几十个字，政研室的一班笔杆们下了功夫，用词模糊，但却起到了到为止、心照不宣的作用。但是，程一路还是皱了皱眉，他觉得就这样显然很难让任怀航书记满意。他抬对洪涛说：“意思是这意思，但是，这说法不妥。是不是再直接再稳妥一些？”

程一路上让陈把原来台的《中共南州市委关于优化投资发展环境的意见》找了来，这个文件一共十八条，从政策、资金、人才、技术、税收、理等六个方面，阐述了南州市招商引资的政策。应该说，这个文件上的政策也已经十分优惠了，大大超过了对本地投资者的优惠。看到这儿，程一路想到前不久看到一个资料，说中国的企业到外国，外国人给中国人普遍国民待遇，认为已经很好了。而外国企业到了中国，中国给的不是普遍国民待遇，而是超级国民待遇。他们享受的政策，远远优惠于本土企业。这样，外企中国，一开始就是不在一个竞争起跑线上，国企除了失败，还有什么竞争力呢？许多国企为此叹：我们现在是打死儿招女婿。缩小到一个的地方，也是一样。对外来企业的政策优惠于本地企业，因此也就现了一些本土企业不断外迁、外地企业不断的格局。

秘书长多多原谅，当然更要请

“这样好，还是

秘书长看得准。”洪涛脸上堆着笑。

“那…”洪涛有为难，程一路就说：“你看这样好不好？就从为外来投资者营造良好的投资环境手。在中间提一段：大力营造外来投资者宾至如归的觉，增外来投资者在南州的安全、信任和温。公安等相关门，要积极保障外来投资者人利益和行动自由，决打击侵扰投资者行为。”

程一路想着苦笑了下，正准备起去给任怀航书记汇报。陈来了，说省里打电话来，江跃又到省里上访去了，现在正在省委接待室。程一路摇了摇，说打电话给冯军，让他叫人到省里去把人领回来。