东方红和罗厚平，徐清歌等几个常委在衡湘市的市委常委会议上开始集向衡湘市的组织门发难，让组织长很是尴尬，可又无从辩驳！一冷汗的组织长只好把求助的神看向了伍权书记，可伍权书记在这个时候是不表态，不想惹祸上！

“话不能这么说，麻山县群事件，给我们提了一个警告：人民民主，不仅是政治原则，还要在现实生活中实现。科学发展观的落实，很大程度上取决于人民的权利能否在日常生活中得到现。”东方红撇了撇嘴“同志们啊，现实状况表明，情况已经很严重了，要是我们还不加以重视，必将现更严重的后果。”

“东方市长，您能说得更详细一些吗？”伍权书记突然话来了，很是合东方红的发言，让在座的常委们都有些摸不着脑。

现在相当一分不是据群众的需求，而是循着升官的轨迹来研究制定工作目标。这必定造成衷于挣钱、办企业，而忽视了民生和社会建设。

“方法总比问题多嘛，态度决定一切，细节决定成败。”东方红呵呵笑着，后世的理学理论加以利用“发展基层民主，当前的重在于落实民主决策、民主理和民主监督，这就要好一些基础的准备：一是信息公开，二是充分协商。”

“要扭转这局面，在选过程中，群众的评价至少要占一半权重”东方红最后得了这样的结论。

考评价多是上级考下级，群众参与的少，评议也于形式。而且考后也没有明确的奖惩和严格的执行，只要不犯大错误，即使庸一、懒一也能顺利地任满一届。

有些犯了错误，但是考虑到组织上培养一个不容易，对其惩戒往往失之于宽。对制度的执行力度偏小，或者脆就没有执行”即使问题严重了也采取先免职，再“改非”保持级别、待遇不变，大大降低了违规的风险和成本。

这制机制长期运转，一些实际上已长期不在群众中生活，对群众也谈不上有情。这些既不是对上负责，因为党的生死存亡有领导人承担责任；也不是对下负责，因为老百姓不能决定他们的命运；他们只是对自己负责、只对自己的乌纱帽负责。

好提不上来，得不到重用，阿谀奉承、为领导提包的却青云直上，何以服众？东方红对这现象也是很担心，一直琢磨着使用什么样的方法来完善这个提机制！

动自利益的选任用、考评价、监督理等多个环节，如果缺乏群众的参与，就自然造成与群众脱离。只活在自己的**里，封闭循环，形成利益共同，作风也必然现漂浮和暴。

本章节有少量内容自专家学者的讲话，还请见谅，咱哥们的理论平还欠缺，也是实在没有办法了！

老百姓中碑好，但在**里容易得罪人，投票推荐的时候就不一定推得来。一些不得罪人的好好先生反而更容易推来。这也是东方红最担心的地方，一个地方政府，如果缺乏这样一大批的有能力又敢于负责任的，想要把地方建设好，那无疑是空中楼阁，海市蜃楼，纸上谈兵！

吧任用之后，如果缺乏奖惩分明、严格执行的考评价和监督理机制，就会给“庸、懒、贪”者留空间。衡湘市的纪委书记罗厚平在常委会议上也很尖锐地提了这个问题，并且表示衡湘市纪委今后的工作会重加对队伍建设的监督，也算是给整个衡湘市的官员敲响了警钟！

“这个理我也明白，可说起来容易，起来难啊。”柏青天苦笑着“我们组织门确实还没有找到切实有效的办法，还请东方市长多费心了。”

“说是这么说，可现在的制度就是这样，要想一下得到彻底的改变，光靠我们组织门的力量，恐怕是杯车薪吧。”组织长柏青天自然是有些不服气了“你们总不能把所有的责任都推到组织门上吧，光是提问题，不解决问题，这可不是我党的优良传统！”