认真地将市场经济观念转化为市场化的政策，继而转化为踏踏实实的行动才能奏效。振兴东北老工业基地，是一项巨大的社会系统工程，有很多重要的工作要做，但是最主要、最根本的是要解决经济发展的持久动力问题。”

王昆见萧宸陷入思考，没有说话，又补充了一句：“正锋同志在后面的车里，不过他对这个问题的看法我是知道的。他也认为振兴东北老工业基地制造业，政fǔ的最大支持不在于提供多大的投入，而在于提供多大的市场。无论是资金入口还是市场出口最终都要归结到体制创新问题。体制不创新，机制不灵活，不仅无法筹措到资金并有效地加以运用，而且还会固化原有不合理的产业结构，造成资源的巨大浪费。因此，拓展资金入口和市场出口必须先改革体制和转换机制。正锋同志认为，要振兴东北，需要进一步调整所有制结构，不能仅采取输血、扶持等常规武器，而应该实施一**规模的结构调整，通过让一批国有企业从竞争性领域里退出和吸收战略投资者进入两种办法。振兴东北最大的体制性障碍就是用计划经济的模式解决计划经济时代遗留的问题，必须探索出新的市场经济的办法。”

萧宸默然点头，想了想，说：“省事直企业我暂时不说，就说东北地区中央企业调整改造任务，我看要分为两个目标。近期目标：争取通过两年左右的时间，到‘十五’末，东北地区中央企业基本解决历史遗留问题；主业更加突出、效益进一步提高，资本结构明显优化，资金状况显著改善；企业改革取得突破性进展，建立起规范的法人治理结构，企业适应市场发展要求的经济运行机制基本确立。中远期目标：在前两年发展的基础上，再多过五年的努力，到‘十一五’末，企业核心竞争力进一步增强，一批企业进入国际先进行列，企业实现投资主体多元化。中央企业的控制力、影响力和带动力显著增强，一批企业在国民经济和区域经济发展中的支撑、带动作用明显增强，并具有国际竞争力。”

说到这里，萧宸话锋一转：“当然，市场问题是个大问题，我们以进一步提升东北老工业基地的优势产业为目标，就一定要完善要素市场体系。”

他顿了一顿，伸出右手做出一个“六”的手势：“振兴东北老工业基地，国家拿出600亿的投资，如果仍然象过去搞单一企业的发展去考虑技术改造，就无法发挥产业的效应。但是要搞整体产业的提升，缺乏大量资金。取得资金的方式就是利用金融创新工具，建立产业投资基金。可以有两种办法来进行操作：一种办法是按基金的模式，向社会发放基金券，把民间的基金由专业管理机构来管理，向拟上市公司投资。这样可以推动企业上市，又收回投资，这样既使基金有滚动的发展，又达到了解决东北缺少资金的目的。但目前《基金法》没有产业基金的内容，还没有相关的规定。需要向国家要政策，来实现产业基金。另一种办法就是搞公司制的形式，类似sī募基金。基金组建起来之后，交给某个证券公司来管理，基金在发展可以上市，把基金的组织和上市联系起来，使基金社会化，同样达到了产业投资的目的。如果我们实行了以上两种金融创新，东北的产业就可以从产业的效应来考虑，形成产业链，形成东北三省的优势产业。”

王昆对金融方面的了解，就远不如萧宸了，对这个问题，他打算藏拙，于是问道：“金融的事情，咱们先不说，现在底子上的问题还是工业，咱们是老工业基地，这个工业怎么搞上来，是大难题，萧宸，你搞这个一贯在行，有什么好的建议？”

萧宸伸出一根手指：“走新型工业化道路，是振兴东北老工业基地的必由之路。”