看着似懂非懂的沮授，刘欣又指了指城外，继续说：“尤其这条护城河，要大大拓宽，至少要达到三、四十丈。这项工程虽然大，但建成以后效益还是很明显的，不过动作要快，人手不够的话就从城外那些难民中召募。”

刘欣满腹雄心地说：“不错，扩建襄城。新的襄不仅是荆州的政治中心，而且要成为荆州甚至整个南方的经济、商业、文化中心。我要成为汉朝最大的房地产开发商，还是官营的。”

刘欣若有所思地，继续向前走，却见在前面一粥棚排队的多是些妇孺，这些妇孺手中的稀饭明显要稠得多，奇怪地问：“柔，这些人的待遇好像不同嘛。”

刘欣看着满大汗的蒯良，说：“我在城上看到这么多难民，便想过来看看。柔先生，这些天辛苦你了。”

三个人了城门，向北行了一里多地，人渐渐多了起来，个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，都是南、颍川两地逃避战的难民，足有十多万人。

沮授顺着刘欣手指的方向看向城外，只见那里搭了许多竹棚，隐隐约约可以看到人来人往，叹息：“主公，这么多难民如何安置也是个大问题啊。”

刘欣，说：“那就向东向南扩建。城墙至少要五丈，城内的路、绿化、排、防火都要仔细规划设计。城里的各个区域都要仔细划分，要专门留地方建设官员府邸、书院、医院、军营，还要有专门研究各新技术的地方。”

沮授的办事效率就是，第二天一早就拿了襄城扩建的初步方案，来请刘欣过目。这是一幅画在白布上的简易地图，地图上标好了襄城扩建前后的位置，刘欣看了看地图，觉还是不太直观，于是说：“走，我们去城上实地看看。”

刘欣看到路过的一位百姓，手中破碗里的粥稀得可以照见人脸，不由皱了眉问：“柔，这样的粥他们如何吃得饱？要是粮不够，可以从城中再行调拨，不要饿坏了他们。”

刘欣带着沮授和典韦二人，换了便装，走了州牧府，这并不是刘欣第一次走在襄的大街上，却是他第一次有时间好好地看看这座城市。

蒯良这些天一直在城外忙着赈济难民的事，看到刘欣他们过来，赶迎上前说：“主公，您怎么来了？”

蒯良谦虚：“没什么，没什么。这都是份内之事，算不得什么。要是没有主公组织赈济，没有仲景先生防治疫病，还不知会死多少人呢。”

刘欣在二人的陪同下，登上城，绕着城墙转了一圈，来到北门的城楼上，慨地说：“襄果然是个好地方啊！三面环，一面临山，地势险要，如果善加经营，一定易守难攻。”

蒯良笑：“主公，这粥棚果然与众不同。凡是到这里领粥的，老弱妇孺便是稠的，青壮男便是稀的。主公可知这里的主事之人是谁？”

沮授说：“主公所言不差，这襄西南一带是连绵的山峰，北面汉绕城而过，只是这样一来要扩建的话，就只能向东、向南拓展了。”

刘欣好奇地问：“那是何人在此主事？”

蒯良赶答：“主公有所不知，就是不能让他们吃饱。这些人里有不少青壮年，若是吃饱了，又没活，难保不会生事来。现在维持秩序的只有襄城的一些差役和兵丁，不过千余人，如何应付得过来，只要保证他们不被饿死就行。”

襄城也是一座历史名城，后世的襄刘欣也曾经去过，尤其对它的护城河印象刻。前这座襄城也只是比普通县城大一些，而城里的景并没有太大的差别，全城只有一条贯穿东西方向并不算宽阔的大，路面长期失修，已经有些坑洼不平了，路两边有许多商铺，房屋参差不齐，商铺的门前也摆了不少摊，给人的觉就是比较凌。

刘欣也说：“是啊。我已经让柔他们行登记，南各地的难民过些日就安排他们返乡，虽然错过了耕，但夏播不能再错过了，只要秋天有了收成，这些百姓的生活就能安宁下来。只是这里面还有许多老弱妇孺，家中的青壮男丁都已经死于战，需要妥善安置才行。走，我们也下去看看。”

一，这可是一项大工程啊。