为了兴办这个经济开发区，工商可是费了极大心血的，由于开发区的基建工程耗资极大，上海市地方zhèng fǔ本就无力承担，毕竟陈敬云大力推行的税收改革极大的打压了地方zhèng fǔ的财政空间，使得地方zhèng fǔ的收只剩下极少的一分，甚至大分地方zhèng fǔ都需要财政行财政补贴，所以现在的上海市zhèng fǔ本就拿不太多的钱来行开发区的建设。而现在大元帅府的zhōng yāng财政都为了打仗而cāo心的，本拿不数百万资金来去行地方的基础建设，所以洪泰等工商的官员们就是决定开创一个新模式，直接组建了一个上海房地产公司，邀请资本家，负责整个经济开发区的开发和建设。

洪泰的这些事情陈敬云也是看在里，虽然说他本人对洪泰这个人没什么好，甚至有些厌恶，但是陈敬云也不得不说，这个人办工商的能力绝对是尖的，放中国怕是找不第二个像他这样有能力的人了，当初洪泰利用权势大捞特捞扩张家族产业的时候，陈敬云就想着以后要把这个人除掉，但是时间慢慢过去，洪泰对于钱财完全收敛，一心投工商工作后，陈敬云也就放下了。

“洪总长，广州经济开发区的事你工商那边虽然要抓，但是现在你们工商的重中之重乃是上海这边，财政的半年报告里也是说了，现在苏南地区的财政收已经占据我们的四分之一多，而苏南又以上海为重，单凭这一城就能够带给一千多万的财政收！可不能轻视了！”陈敬云合上了洪泰递过来的报告，这份报告乃是工商提的设立广州经济开发区的策划案。

区的电力供应网。而经济开发区方面甚至修筑了一条型支线铁路，连接到沪宁线、沪杭线等铁路线。除了铁路运输外，更为重要的自然是河运和海运，经济开发区在黄浦江修建了专门的码，如此可以说这个上海经济开发区的件条件乃是全中国最好的。

唯一比较尴尬的是广州，现在国民军和桂军虽然已经结盟，甚至表面上已经组建了联合zhèng fǔ，也就是大元帅府。然而实际上桂军和国民军依旧是两个系，双方虽然没有在广东署重兵对持了，但是陈敬云还是在广州署了第十四混成旅，而陆荣廷也还在梧州方向留下了一个师的兵力，而广东依旧是被分割成两分，不是桂军还是国民军都很理智的没有去打破这个平衡。而这两年国民军的主要工商发展方向也没有放在广州，而是把力都集中在浙江和上海地区，所以广东地区的收和前清时期变化不大。

洪泰：“大帅放心，我等也是知事情轻重的，苏南，浙江两地乃是我南方临时zhèng fǔ的财赋重地，工商绝不会让这两个地方有所闪失的！”

这样的模式果然引起了众多大富豪的注意，除了华夏银行投了五十万和东南银行投资了六十万外，剩下的将近三百多万本全被其他商家包揽，其中甚至有不少是洋人的资本。但是这经济开发区乃是长期投资，这钱一旦投来，未来的收益虽然很多啊，但是短期内是别想去了，所以洪泰等人并不阻止外国资本的，有了庞大资本本钱后，这经济开发区才红红火火的兴办起来。

福建本来就是个穷省，本来再怎么压榨也就是千来万的样，但是由于陈敬云在福州兴建了众多的企业，比如福州兵工厂，华夏银行，福州飞机制造厂等相关企业，这些企业也给福建创造了一定的税收，财政预计明年已经可以达到两千万的财政收。

纵观以上诸省的财政情况，就可以发现浙江和苏南地区已经成为国民军的财政支。

而浙江乃是国民军现在的财政支，年初的时候财政预计浙江在1913年度能够贡献四千余万的财政收，但是实际上实行了税制改革后，大量地方zhèng fǔ的收被集中到zhōng yāng财政手中使得财政收大增，财政已经预计今年浙江能够贡献的财政收会突破五千万，增长主要来之于财政集中以及轻工业尤其是纺织产业的快速发展。

其中皖南和江西打下来不过两个多月，甚至连税制改革都还没有完成，国民军在这两个地方还在行整合，而起还是以军事力量为主，并没有完全的纳到国民军的统辖之下，所以短时间内不可能给国民军提供太多的税收，多就是下半年的时候收获千万左右。

人嘛，不可能都是完人，多多少少总会有些缺陷，只要用好了，一样可以成为助力。

国民军现在控制的地区包括了广州以东的广东东地区，福建，浙江，长江以南的苏南地区，皖南地区，以及江西。

苏南地区尽于最前线，但是由于上海这个极为特殊的城市所在，加上苏南地区的农业发达，一县田赋就可比福建这些穷省的一府收，所以国民军掌控苏南地区后是收大涨，少说也能够贡献两千多万的税收。