第五百三十二章 海军争夺经费

“难dao你还指望着他们对此无动于衷吗？”程璧光对日`本的抗议不屑一顾，而他对面的宇文涛却是表现chu来了更大的担忧：“虽说之前预料到了日`本人会抗议，但是没想到他们的反应会这么大，我们海军虽然是不怕的，但是我就怕政务院的那帮家伙ruan下去了，到时候他们以此为理由反对的话，恐怕这第二期海军发展计划的特别经费就更难获得批准了！”

程璧光听到这话也是一脸苦闷，海军提chu的海军第二期发展计划不但受到了国外日本人的反对，更受到了国内诸多人的反对，陆军那群家伙就不说了，从福州军zhèng fǔ时代国民军中的海军和陆军就是竞争对手了，他们两家为了争夺军费这几年可没少斗，其激烈程度丝毫不亚于日本海陆两军的竞争，只不过上tou有着陈敬云这个qiang力大佬镇着，不guan是海军还是陆军斗归斗，但是到底是没弄chu什么chu格的事情来

除了来之陆军的反对外，还有来之于政务院那边的反对，一大群所谓的经济学家搬弄chu一大堆的数据来试图说服陈敬云这个海军第二期发展计划是劳民伤财的举动，说现在国内正chu1于和平，内外无忧正是要把全bujing1力放在发展经济民生上的时候，岂能把宝贵的财政收入投入到海军这个无底dong了，要知dao这可不是几百万几千万啊，而是一张口就是两个亿！

而让政务院那群人担心的是，这海军要扩充规模的话，可不是说这一次xing拿chu两个亿就可以的了，以后的每年里还得拿chu庞大的经费来维持这个海军的规模，而以日`本海军八年一线，八年二线，八年三线的标准，要想保持舰队规模的话那么五六年后海军又得造两艘代替舰，除了这些庞大的主力舰造舰经费外，每年增加的维护费用以及为了这两艘主力舰发挥战斗力需要pei给的大量辅助舰也需要更新，那么一旦批准了这个表面看上去只有两个亿的海军第二期发展计划，那么在未来的数年内就得zuo好再批准至少两个亿的经费，而在七八年后又得批准代替舰的计划。

一句话，海军虽然提chu的第二期发展计划中只需要两亿元，但是一旦批准后zhèng fǔ在未来的数年内所需要支付的是远不止两亿元那么简单。

而这也是军方想要扩充编制会面临着zhèng fǔ方面的qiang烈反对，因为一旦扩充了编制那就代表着每年都要增加大量的军费，这对于一直想要限制军费增长的zhèng fǔ方面而言是不可接受的。

南京共和zhèng fǔ在1918年的财政收入是十五亿元，而这一数据已经日`本的财政收入持平。不过两家的财政支chu相差却是极大的，日`本的财政支chu中有近半都是海军军费，再加上陆军军费的话，那么日本的财政有大bu分都是被当zuo了军费使用。而在百废待兴的南京共和zhèng fǔ中，这几年来军费一直都控制在30%左右，在1916年度军费更是被史无前例压缩到了28%，以至于脾气暴躁的新任参谋bu作战次长左玉刚中将在财政预算会议中当着陈敬云的面骂安华林等一群文官误国，1917年军费虽有有所攀**到了32%但是依旧比较低，而在1918年受俄国内luan影响，财政预算的时候增加bu分军费，导致了1918年的军费上涨到了五亿三千万元，占据当年财政支chu的38%，而这个军费标准相对于列国来说还是比较低的，和参战的欧洲各国不说了，只和日`本比的话中国的军费比例支chu就是少了很多。

而南京共和zhèng fǔ的钱都用到那里去了呢，除了高达30%左右的行政费用外，剩下大bu分的钱都是投入到了工商发展以及教育当中去了，而前几年在财政支chu中占据高达15%以上的内外债支chu已经开始降低到现在只有5%左右，这个主要是因为中国在1916年和英国签订对德共同防御条约后，中国为了争取各国免除庚子赔款以及其他bu分前清、北洋时代的欠款而zuochu了极大努力，英国和法国这两个大国相继免除了中国的庚子赔款，而俄国的虽然没有免除但是随着俄国内luan发生，中国就是停止了支付这些欠款，随后定都海参崴的俄国临时zhèng fǔ和中国签订的中俄南京条约中正式宣布放弃了所有的欠款。

而为了免除这些款项并不是没有代