77 官制改革（上）

相对于军事改革，政治改革刘宏可参考的东西，明显的多了很多。古今中外的各zhong制度，密密麻麻的，都让刘宏挑hua了yan了。这还不如军事改革那zhong，挑无可挑的情况好受呢。

政治改革包han一大串，像什么官制改革、税制改革、土地改革、爵位改革等等。这是一系列的问题，要想全都搞一遍，就算什么阻力都没有，这也不是短时间能完成的。

刘宏是个懒人，你要是让他整天鼓捣这一tao，那绝对比杀了他都痛苦。所以他现在，要弄得改革也就只是官制改革而已。这个，也是为了方便他享乐才弄得，否则他也懒得弄。

其实，刘宏最想弄得，就是君主立宪了。那样的话，他就可以光明正大的，把所有的政务全都jiaochu，自己享受mei好的生活了。可是刘宏也知dao，这个想法不太现实。以他现在的这点威望，他要是敢这么搞，最有可能的，就是彻底的被人赶下台去。

刘宏知dao，任何变革都有危险，要想降低危险，就需要定一个度，把政治变革，控制在这个度里。政治变革要是步子迈得太大，绝对不是一件好事，王莽的前车之鉴，刘宏不能不考虑。

在刘宏看来，王莽的很多变革都不错，就是有点儿超前而已。

像是土地国有，私人不准买卖，恢复一千二百年以前已废除了的古代井田制度。耕地重新分pei，没有土地的农夫（佃农），由zhèng fǔ分给土地。

冻结nu隶制度，虽没有ma上废止，但禁止所有nu隶婢女继续买卖。用以限制nu隶的范围，和数目不再扩大，使它最后自然消灭。

qiang迫劳动，凡无业游民，每人每年罚布帛一匹。无力缴纳的，由zhèng fǔqiang迫他劳役，在劳役期间，由zhèng fǔ供给衣食。

实行专卖制度：酒专卖，盐专卖，铁qi专卖，并由zhōng yāngzhèng fǔ统一发行货币（从前任何富豪，都可制造银钱，新zhèng fǔ收回这zhong授权）。山上水中的天然资源，都为国家所有，由朝廷开采。

建立贷款制度，人民因祭祀或丧葬的需要，可向zhèng fǔ贷款，不收利息。但为了经营农商事业而贷款，则zhèng fǔ收取纯利十分之一的本息。

实行计划经济，由zhèng fǔ控制wu价，防止商人cāo纵市场，以消除贫富不均。食粮布帛之类日用品，在供过于求时，由zhèng fǔ照成本收买。求过于供时，zhèng fǔ即行卖chu，以阻止wu价上涨。

征收所得税，一切工商业，包括渔猎、卜卦、医生、旅馆，以及妇女们家ting养蚕织布，从前都zì yóu经营，而他的zhèng fǔ，都课征纯利十分之一的所得税。zhèng fǔ用这项收入作为贷款或平抑wu价的资金。

而且王莽还重视教育，鼓励发明，极度仇视外族。从这些方面看，王莽怎么看，都像是一个穿越者，而且还是个愤青穿越者。

可是就由于王莽的改革太超前了，以至于全国反对。让他这个穿越者，被一个本地的土著灭了。不能不说，这是一个穿越者的悲哀啊，对此刘宏现在shen以为戒。

现在君主立宪肯定是不能搞，对于这个时代来说，这个制度的步子迈得太大，很容易扯着dan。所以刘宏，要考虑一zhong适合这个时代的制度。