91 改革开始（上）

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不guan怎么说，史上第一次科举考试，算是顺利完成，。录取了八百多考生，也终于可以推进官制改革了。

八百多的新晋官员，要是不改革官制，gen本就用不了。可是现在新官制一实行，这八百多人，加入到大汉十三个州，一百多郡、国，上千的县、城之中，还真不一定够。

不过就算是不够，也只能以后再想办法了，因为刘宏已经下令，新的爵位改革，和新的官制改革，即日起就要实行了。

“陛下，你不在考虑一下了吗？微臣老是觉得，陛下弄得这个官制改革，有点冒进。”

刘倏说的这些，刘宏也清楚。他搞的官制改革，严格的说，步子迈得有点儿大。一不注意，很有可能扯到dan。但是，刘宏已经顾不得了。

这个世界上，zuo什么没有风险啊？吃饭可能被噎死，喝水可能被呛死，就更别提这关系到万千人命运的改革了。

尤其是刘宏知dao，只要他手握军队，再掌握着经济大权，基本上，他就可以确保无忧了。就算是改革有什么变故，也绝对chu不了大问题。所以，他才敢这么冒进的改革。

其实刘宏弄得官制改革，要说超前的，不过就是众议院和国会，这两个地方而已。两千年后的华夏，都还没有实行呢，对于汉朝的百姓来说，他们要是一下子，能弄明白这两个地方，那就纯粹是扯淡了。

可是这也是没办法的事，这都到了汉末了，社会矛盾已经很突chu了。要是再不想办法，将这些矛盾转移了，大汉朝脱不了ji飞dan打的下场。

“皇叔，任何事wu，都有一个习惯的过程。虽然现在看来，这个官制改革有点冒进，那不过是因为，百姓不明白这个官制的好chu1。只要咱们，能确保这制度顺利的推行下去，就算现在老百姓不明白，时间长了，他们习惯了，也就成为自然了。在等百姓的文化程度提高之后，他们自然就会明白这个官制的好chu1。”

“既然陛下下定了决心，微臣会全力pei合的。”

果然，众议院和国会制度一实行，下面的老百姓都是一tou雾水。刘宏知dao造成这个现象的原因，主要是老百姓文化程度太低，理解能力太差。只要加qiang百姓的教育，这个情况自然就会好转。

所以刘宏打定了主意了，就算所有的人都不明白，这两个bu门，也都得先成立起来。下一步，他就要普及教育，从gen本上解决这个事情。

监察工作，这是重中之重。确保官员的廉洁，监察官员的工作效率，看他们是不是称职。这也是最需要官员的bu门了，新晋的官员，有一大半，都是为这个bu门准备的。

由于它是皇帝直辖的bu门，和其他没有什么牵扯。刘宏直接任命杜密为左都御史，郭泰为右都御使，让他们在各地组建监察bu门。

裁决之地，这应该是老百姓，最在意的地方了。老百姓有了冤情，有了不平，就要找个说理的地方，为自己求个公dao。如果朝廷能够满足百姓的需求，百姓就会满意。而朝廷满足不了百姓，就会引来百姓的仇恨，而这zhong仇恨一旦多了，下场不言而喻。

既然裁决之地这么重要，刘宏就为它起名为大理寺。让刘矩担任首任的大理寺卿，为了表示对他的重视，还让他兼任了宗正之职。

之所以不an后世叫法，将它称为法院，刘宏就是想让裁决之地，成为一个说理的地方。刘宏认为，只有国家的审判之地讲理，老百姓才能得到公dao。

但是刘宏又十分的清楚，只要判决的权力，掌握在官员的手里，老百姓要想得到公dao，那基本上，就只能是个奢望。所以刘宏，直接把这个权利jiao给老百姓了。

刘宏规定，每次开ting，必须由九个随机chou选的老百姓，组成陪审团。审判结果由他们说了算，他们认为有罪，法官才