策。”

1iú松山道：“是则心下还是有些糊涂。叶昭本也没想他冉能明白，毕竟没经历过信息时代，又哪里会知道中东西亚以及穆囘斯囘林各教囘派的历囘史和现今情形？明白不明白不要紧，按着自己说的做就行了。叶昭又做个手势，shì卫随即走过去，将杜文全和1iú松山手中纸笺收了，退到角落点火燃囘烧。毕竟是有阴囘谋在里面，这文囘字记载不能留诸后世，免得引起纷争。

“好了，你们就去吧，白阿訇明曰即到。”杜文全和1iú松山忙起身告辞。叶昭一夜没睡，给京囘城拟电文，又连夜写了《青海平逆策要》，回京师，要jun事委囘员会研究。现今骑逼ng师和两个步逼ng团已经到了西宁，正准备西龘进平叛，叶昭写的便是帝囘囯jun囘队进入青海后，如何处理与各部族的关系。现今青zang一地，尤其是zang囘民部落，乃是农囘奴制社囘会，更有大量奴囘隶社囘会的残余，寺囘院中的上层统囘治者和贵囘族占有着全部土地和绝大部分财产，占有全部农囘奴和奴囘隶。农囘奴没有一寸土地，祖祖辈辈隶属于各自的领主固定在一定的领地上被囘迫为农囘奴主劳动。奴囘隶，zang语称囊生，他们没有任何生产资料，也没有任何人身泉囘利和牲囘畜几乎都没有区别。现今帝囘囯6jun即将进入青海，可以说，青海就是个试金石，是如何建立青zang地区zhèng囘泉的试金石。前朝的作fa，便是封当地头人贵囘族为“千户”“百户”等，这类guan囘职世xí，等于承认了头人们世代对当地的统囘治。

自己也要这么做吗？这些曰子，在保安城叶昭同样要尕豆妹找来一些zang囘民和他们说话思索着这些问题。

实际上，在云南、甘肃，zang囘民部落同样维持着由头人统囘治的社囘会架构。

只有在四川，甘孜和川西的zang囘民部落头人组囘织武囘装对抗新朝，被赵三宝击破后将头人处决，就算未附逆的小部族头人，也全部被削去了前朝的封号，成为部族中普通的一龘员而且原来的部族被打散，正在架设县乡管理架构。但这种做fa，自然不能照搬到青zang。

青海或许还好说，各部族头人若与新朝为敌，趁机将其击毙，彻底改变青海一地的社稵会结构，但西稵藏呢？达稵赖和班禅臣服的话，西稵藏贵稵族体稵系自己又如何处理？任由农稵奴和奴稵隶存在么？

最稳妥的作法自是慢慢来改变，当年解稵放军进西稵藏，还要对农稵奴悲惨生活“睁只眼闭一只眼…”这可是元稵帅级军事将领的原话，之后才影响群众，又借着西稵藏叛乱，趁机完成了政稵治社稵会架构的改造。

但自己统稵治稵下，西稵藏不叛乱呢？

在《青海平逆策要》中，叶昭提出，所有抗拒帝稵国统稵治之部族头人，一律没收财产田地草场，将其收归国有，交农稵奴、奴稵隶租种，农稵奴和奴稵隶从此皆为帝稵国公稵民，与帝稵国内所有公稵民享有同等的权稵利。

归顺之头人，削去前朝封号，其部原有农稵奴、奴稵隶一律恢复人身自稵由，享有帝稵国公稵民稵权，可自稵由到帝稵国内6定居。

同时各头人租赁之土地，田租收取亦要遵循帝稵国稵法稵律，最高额度不许过亩产的一半。

叶昭又提议筹备宣稵传团，待青海平叛结束，宣稵传团即进入青海境内进行一系列关于“公稵民稵权”和帝稵国律法的宣稵传。