郭浩内政上极才能，但他扬名立万却是以金州这块狭小贫瘠的土地实现上万军队收支上的盈余，所以他首先关注的是特区的财政收支状况。两人现在都已了解到卫军目前的雄厚实力，但郭浩却不明白，特区的面积并不算大，人也不是很多，百姓的税负更是不重，究竟是怎么维持这样一支庞大军队的？

而地位日益重要的财源，则是卫军旗下的一些产业，比如军营农场、造船厂、炼铁厂等等。由于军人服从、纪律，再加上王府的暗中扶持，这些军工企业的效益普遍不错，而且发展极快，逐渐成为军费来源的一个大。另外，当因为战争等原因而导致军费突然暴涨的时候，王府也可以选择将其中分企业价转让给民间资本，以获得足够的动资金。

在了解到卫军的缴获是统一分后，郭浩开始分理解卫军为何有利可图了，可是要将这么大一块从前线将士那里挖走而且还不影响他们的士气，这可不是一般人能得到的。此时的郭浩只是简单地认为是赵旉的太份与其特殊的个人魅力，令其到了大宋历史上从未到过的事，直到许多年后，郭浩主修心理学的曾孙才发现了其中的奥妙所在

要知，吴玠的西军才不到六万人，每年所需的军费就达两千万贯以上，这还是和平时期，如果是战时，那么这一数额就更是惊人。以郭浩的估计，要维持卫军这么一支锐之师，没有每年四千万贯的投是本不可能的，但赵旉却告诉他，卫军现在每年的军费只有大约八百万两银（约合不到两千万贯），而当郭浩问净投的时候，赵旉很坦然地答“我们卫军从来都是赚钱的”

散心为由带着他们在特区各走了一遍，当然，军营也没落下。这两位宿将都是老江湖了，一下就看了特区的不凡之，但他们观察的侧重却有所不同。

并且与其他各路宋军都搞终制不同，卫军是有退役制度的，一旦因为老病伤残等原因而影响了战斗力，就必须退现役。这样一来，卫王府是省下了大笔无用的开支，可卫军官兵的利益看起来却显然是受到了不小的损害，但即使如此，卫军的士气却一直十分昂，而百姓也纷纷踊跃参军，郭浩对此实在是很好奇

注1：吴璘待人谦逊有礼、事公平，而且心也远比他的兄长开阔，所以吴璘在西军之中人望很。历史上即使在他受到赵构打压的时期，那些官位暂时过他的西军将领见他时依然是毕恭毕敬。

不过，卫军的军饷待遇明显低于宋军其他队（至少表面看是这样），也许才是军费偏低的更主要原因。即使是一师、二师的锐士卒，每人每月也才十两银的俸禄，和下等的禁军士卒差不多，但他们的战斗力却要过太多，明显是给少了。而那些辅兵与新伍的战兵，俸禄就更低了。

而更为重要的财源，则是卫军可以对新占土地重新分，事实上卫军也正是因为以土地代替分金钱作为军饷支付，才大大减轻了短时间内沉重的军费压力。不过郭浩也有些疑惑，土地越分越少，总有分光的一天，以赵旉表现来的英明睿智，不会意识不到这一严重的隐忧吧？但他却不知，赵旉从前世记忆中获知了一非常无敌的解决办法，那就是将土地的所有权与使用权分离开来。不过目前时机尚未成熟，赵旉打算等到全国范围的改革开始后，再开始推行这一新规定。