“县城、郡城方圆两里内的田地全是战略用地，全划拨给县兵和郡兵，若是荒地还则罢了，若是你们的田地，官府可以向你们赎买。”吕布冷厉地说：“军屯田地距离城池近，便于他们迅速地在耕田、训练、战斗之间转换，这是战略布置，不容任何人破坏这项规矩，破坏者就以军法置！”

“我知你们中间有许多家族都私开铁矿私开铁铺打造兵盔甲，以后呢，你们可以继续打造兵盔甲，然后卖给各级官府，再由各级官府发放给县兵、郡兵！至于乡兵则用县兵、郡兵淘汰下来的兵，而县兵、郡兵则用我们中央官军淘汰下来的兵、盔甲、匹。”吕布答：“为了节约，我倡议先从郡兵开始使用中央军淘汰或缴获来的械，县兵使用郡兵的旧武，乡兵使用县兵的旧武，如此类推。”

“兵、盔甲、匹等军械资该如何调？”有个家主注意到吕布没讲这个问题。

“制式？这是何意？”

第二，担任亭尉、乡尉、县尉的都必须把自己的儿送到中央军任职，如果暂时没有儿，也要把弟弟之类的直系男家属送来，放心，不让他们去前线厮杀，而是留在后方后勤保障。”

“呃，吕将军，那里有那么多田地供他们开荒屯田呢？”有个家主问，整个司隶地区的田地近半都在世家手里，剩下的荒地多半被韩浩的屯田兵团霸占了。

吕布冷笑：“现在盗贼四起，那些盗贼有诡计横行，若不把他们的儿押在中央军，万一他们私通盗贼，背叛朝廷，朝廷将何以制之？！”

“我设置乡兵、县兵和郡兵，就是想用这些兵来拱守地方，而中央军除了防守邺城之外，更大的任务便是讨董继而讨伐任何背叛、不忠于朝廷的诸侯，还有那些不忠于朝廷的世家！中央军除了从敌方的降兵里挑选锐，也可以从郡兵里挑选锐补。”

“用旧兵是因为新兵不够，若是我们司隶地区这里钢铁冶炼大有步的话，我们就可以慢慢把所有士兵，不论是中央官兵还是郡兵、县兵、乡兵都可以用上制式兵、盔甲。”吕布憧憬。

“同一兵、盔甲的各项数值都一样，如此才能使生产、发、补给、维修等一系列事项，有章可循，有的放矢。大家想像一下当年的秦国以一国之力横扫六国一统天下，有一分原因就是因为他们的兵盔甲都是一样的标准制造来的。”

“可是那样的话，郡县乡兵们的战斗力不是大受影响吗？”有家主问。

大家都赞许，目期待，他们都通晓历史，知那个暴秦在军事上有颇多厉害之没有被大汉继承到，若是吕将军能把秦代的一些军制搬过来，便能极大缩短平定天下的时间，对这些世家也是有好的。

吕布耐心解释：“乡兵是没有军粮、军饷的，全自筹，训练当日的费有当地的亭长、乡令从当地的世家大族、寒庶地主募集，一不的地主，当敌军来袭，乡兵没有义务支援他。

吕布：“现在中央军已经有了八万战兵和八万辅兵，看似庞大，实际上还不足以对抗董卓的十几万铁骑，朝廷还需要一步征兵。”

第一，回避制度，亭尉的不能在自己家所在的亭任职，乡尉的不能在自家所在的乡任职，县尉的不能再自家所在的县任职，这个回避制度是我大汉立国以来就一直推行的本**，不可违背，包括那些亭长、乡令、县令、郡太守也是如此。

众位家主皆默然无语，默认吕布所说的理由。

县兵的军粮军饷是正规军的四分之一，剩下的不足分可以通过屯田获得，县城附近的荒地都拨给县兵所有，由他们垦荒，收获所得全由他们支！

郡兵的军粮军饷是正规军的二分之一，剩下不足分亦可以通过屯田获得，郡城附近的荒地拨给郡兵所有，由他们垦荒，收获所得全由他们支！”

回避制度已经实现了数百年，这些家主早已习惯，又想到反正自己这些弟是官了，掌握了军队了，在那里都无所谓，他们同时对第二有些质疑：“这不是变相扣押人质吗？”

须要你们注意。

“听将军的意思，中央军是比郡兵要锐几分了，那郡兵可以选中央军吗？”

“军粮、军饷如何安排？！”有一个家主问关系大家切利益的问题。

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