西汉末年战和天灾使人从6000万降至2100万。这2100万的数是经过东汉对调查得来的。

在这赋役制度之下人的数量、别、年龄、职业、社会份以及婚姻、生育等情况直接关系到“人税”的征收和徭役的征派只有准确掌握人动态信息才能确定百姓应承担的赋役义务和应享受的税收政策人查成为实施这赋役制度的前提条件。

因为东汉重视人理所以人数量比之前增长不少桓帝永寿三年有56486856是史籍记载的东汉最人记录。

吕布大规模地行人统计并未引起烈的反弹就是因为在汉代人查制度已经得到巩固和发展典章制度已经日臻完善每年农历八月各郡、县都要对籍行人统计。

东汉对调查有一严格的制度。东汉时的调查称为“案比”即案验、比较常常在每年8月举行同时廷还会派人来“算人”就是朝廷派人挑选少女凡是良家少女“年十三以二十以下”如果姿端丽的就可以选妃像太后何莲当年就是这样选里的。

这个国度最迟在周代就已经普遍开展了人查且形成定制。《周礼？地官？小司徒》记载：“小司徒之职掌建之教法以稽国中及四郊都鄙之夫家乃颁比法于六乡之大夫使其各登其乡之众寡”可见当时设置的“小司徒”和“乡大夫”等官职的职责中就包括了人查事务—登记民之“众寡”

吕布本来认为照古代的条件很难什么人普查但看了从洛皇抄掠来并运来邺城大将军的典籍后他发现不能低估古代人的智慧。

以前的刘汉朝廷之所以年年搞人查跟当时赋税与徭役制度是分不开。吕布当政之前直接以纳税人为课征对象的“人税”曾经是刘汉朝廷财政收的一大来源此外百姓还须无偿承担各徭役在这赋役制度下人查就成为zhèng fǔ财政、税收理的一项基础工作。

汉代课征的“人税”主要有“赋”与“算赋”“赋”是对七至十四岁的少年儿童征收的一税每人每年缴纳二十钱作为皇室收。当时为了推行国家的有关社会经济政策算赋对商人、十五岁至三十岁的未婚女、以及婢均有加重征收的规定；对妇、产妇、以及有年过八旬老人的家则有免征规定。此外汉代规定百姓从二十三岁至五十六岁均有服徭役的义务徭役的类主要包括：适龄男丁一生中须到国都服兵役一年称为“正卒”；到边戍守一年称为“戍卒”；每年在所在郡县服劳役一个月称为“更卒”不能服徭役者须缴纳代役金称为“更赋”

吕布对这个结果并不惊讶他早就想得到世家隐匿的人会远超过大家的估计照原先估计的世家隐匿人而估算来的冀州并州人不过是七百万现在看来那个估计还是太保守了。可能还有某些世家有一些隐匿人尚未报来最近几个月陆续从其他州郡投奔过来的民算起来现在的冀州、并州大概有九百万人算是大汉鼎盛时期总人的六分之一。

虽然经过了几年的黄巾暴和大规模的瘟疫但人基数在那里同时还有很多世家大族隐瞒人吕布现在略估算大概整个大汉的总人还是在五千万左右。

人普查完毕后有一个新问题产生了。

东汉每年的调查规模也是非常之大从县到乡至80岁老人下到6岁以下孩童都要一一行调查。东汉调查的内容也很细连、相貌都要调查。

四万二千三百三十人女比男多九十一万。

吕布刚穿越到这个时空恰逢十常侍之变他说服丁原带兵了洛城参与去吕布乘机救了太后和天刘辩、陈留王刘协开始了自己非常规的发迹历史吕布还乘机派魏续、宋宪洗劫了皇里的典籍其中便有大汉的籍典籍。

吕布重视人是因为人是构成社会生产力的最重要因素“富国”、“兵”都离不开人力资源所以必须掌握本国的人状况。

《汉书萧何传》记载在反秦战争时刘的军队秦都咸萧何就先把秦朝丞相御史收藏的图书收缴来了所以刘知此时的人已由原3000万降到1300万左右。