第三中间势力，分别是北平太守公孙瓒、辽东太守公孙度、中东鲜卑、乌桓、徐州刺史陶谦、益州牧刘焉等势力。敌对和中立势力都不尊重邺城朝廷的诏令，但中立势力不会帮助敌对势力，甚至他们跟我们的敌对势力还有矛盾，比如乌桓的冒顿虽然得了朝廷的册封，但因为张举、张纯、丘力居等历史遗留问题，对我们大汉朝廷并不信赖，可他跟西鲜卑一直敌对；北平太守公孙瓒目前虽然碍于卢太师的面，对朝廷看起来是很恭敬，但我们都了解公孙瓒的秉，他绝非久居人下之人，迟早他必有忤逆朝廷的动作，公孙度更是自立为王独霸辽东，中东鲜卑忌惮于我们邺城的势力，对邺城朝廷采取的是不冷不的态度；陶谦虽然听信王朗等人的话跟洛朝廷好，却也没跟邺城朝廷恶，算是左右逢源；益州牧刘焉确实是谁都不理会一心想守护犬。”

士燮生在州广信，其先祖为山东人，因避新莽末年大移到州，传六世至其父士赐。士氏是当地豪族，士燮的父亲士赐曾于汉桓帝时期任日南太守一职。士燮年少时随颍川人刘奇学习《左氏秋》，后被举为孝廉，补尚书郎，其父士赐死后，士燮被举茂才，任巫县令一职，后被汉朝任命为趾太守。

沮授笑：“正是远近攻，和远方的势力结盟，而去征伐相邻的势力，这样既可以防止邻近势力肘腋之变，又使敌方两面受敌，无法与我方抗衡。这是范睢献给秦国的计策，商鞅变法后秦国日渐盛，它的战略目标是吞并六国、统一华夏，远近六国都是秦国加以消灭的敌人。在力量对比上，秦于六国中的每一个国家，而弱于六国的联合。秦国只能一个个地消灭。那么六国中，应该先打哪个、后打哪个呢？这才有了范睢的远近攻，隐藏自己的目标，对远方国家佯装友好，而首先攻占相邻国家。秦王采用了范睢远近攻的谋略，最终将六国各个击破、统一了中国。”

第二敌对势力，大致有荆州刺史袁绍、兖州刺史刘岱、豫州刺史刘表、西鲜卑、汉中张鲁，我们与袁绍敌对，一方面是因为他抢夺韩馥的荆州刺史官位，抢夺完毕后又在不得朝廷批准的情况下自己宣布为荆州刺史，一方面是自对他势力疯狂扩展的忌惮；跟刘岱敌对是因为他策动了兖州世家联军伺机攻打邺城并拒不到邺城面见天，跟刘表敌对是因为他策动了豫州世家联军攻打zhōng yāng军控制的荥郡，跟西鲜卑自不用提，跟汉中张鲁敌对是因为通天教跟五斗米的宗教信仰不和。除此之外，占据司隶的董卓也划敌对势力，虽然我们曾跟他结盟共对关东世家，但我们控制着河东郡和上郡，对长安、洛虎视眈眈，总是呼喊着收复洛都，董卓依然是寝难安，西凉军跟zhōng yāng军的还是经常有的。

士燮念邺城朝廷的恩德，立即派张旻前去谢恩并献贡品，被邺城朝廷拜为“镇南将军”封“龙度亭侯”而现在的邺城朝廷仅能掌控北方，士燮名义上是效忠于汉朝的州牧，实际上已成为割据岭南各郡的军阀，士氏的亲族多任州的要职，如士燮的三个弟弟，分别担任合浦太守、九真太守和南海太守。

经沮授、田丰、郭嘉、贾诩等谋士的筹划，在江东布置了孙策、袁术、朱皓在平定江东的基础上遏制袁绍的发展，同时又派人去州，面见州刺史士燮，传达邺城朝廷的旨意，封土燮为州牧兼领镇南将军，从南方肆扰袁绍，限制袁绍的发展。

吕布暂时鞭长莫及，只能听任土燮割据，秉承着远近攻的战略，拉拢土燮对付袁绍。(。如果您喜这作品，迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)

不可一世的袁术，他在被兄长袁绍南败走九江之后，被袁绍、陶谦、刘繇三方围困，不得不向我们邺城朝廷低，算是我们朝廷可以争取效忠的诸侯。

当时的州刺史朱符向各地收重税，引起反抗被杀，朝廷派遣张津为新任刺史，但张津却“舍前圣典训，废汉家法律，尝著绛帕，鼓琴烧香，读邪俗书，云以助化”不久即为将区景杀死。荆州刺史袁绍得知此事后，派赖恭前往接替了张津的位置，同时派吴任苍梧太守。为避免袁绍的势力过于大，由吕布授意，邺城朝廷下诏任命士燮为州刺史，掌阯七郡。

吕布凝视着沙盘上的旗，白旗与黑旗、灰旗叉放置，吕布zhōng yāng军鞭长莫及的黑势力旁边恰有白亲善势力，让吕布不禁想到一个外上的专业词汇：“远近攻？！”