董卓留下的十五万西凉军中，在这三年内招募的司隶人将近九万人，这九万司隶人不论从质还是军事素养上，都差久经沙场的西凉人一大截，照zhōng yāng军的严格标准挑选，勉挑选两万人可以司隶地区的郡兵，其他不是发到司州建设兵团里面屯田兵就是发到县里县兵。

吕布未来的宏图是把洛八关当成洛的外围城墙，依托附近的山脉，把洛城的范围扩大十余倍，建设成一个超级大城市。

吕布便上表给天刘辩，说现在还不是还都洛的最佳时机，暂时可将司隶地区设为司州，吕布荐举并州牧朱儁为司州牧，让朱儁兼领将作大匠之职，全权重修洛城，照吕布亲自绘制的设计图纸将洛城打造成真正的世界中心。

司隶地区落吕布手里，原本的防守前线便由黄河南移，要直面荆州刺史袁绍、豫州刺史刘表的威胁，袁绍拥兵二十余万，取心远胜于原来那个历史上的荆州刺史刘表，一旦袁绍把整个南郡拿下，很有可能直接攻洛，所以吕布将河东郡的兵力调往洛，河内郡的兵力调往荥郡。

那些被淘汰的西凉人，若是本凶残在司隶地区作恶多端的都被押给司州建设兵团里面的劳动改造大队，若是本不坏又愿意在司隶地区住下来，也送司州建设兵团屯田兵，不愿意继续待在司隶地区便各回本郡，加本郡的郡县兵系，基本上手里沾过血的西凉兵，吕布都不愿意他们再回到民间，都要把他们归到军事系里。

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吕布在洛城里骑观，最为遗憾的是没有看到牡丹，便让人从长安大规模移植牡丹到洛城，待洛城开遍牡丹时再举行还都大典。

董卓留下的西凉军十五万人里面，只有六万多西凉人，照zhōng yāng军的严格标准挑选，只有三万多人勉够得上一般郡兵的标准，李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、辅带走了二万四千人，留下的八千人多是跟司隶有些瓜葛，多是段煨麾下人，吕布便任命段煨为京兆府校尉，领八千人镇守长安。

吕布骑着赤兔游遍洛城，看着这个奂的dì dū，心里骄傲得很，是在自己的苦心经营下，让洛城终于没有遭受被董卓付之一炬的下场，所有的亭台楼阁虽然经过十常侍之以及前一阵的兵变，但大完整，只需要少许清洁修补即可焕发生机。

李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、辅领兵回去，他们领走的都只是原本的乡人，都不到一万人，又都经过整合，每个曲里面都有吕布、皇甫嵩队里的西凉将士穿去中下层军官，经过整合后的李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、辅各自领兵四千人，算是一个旅，两千战兵两千辅兵，隶属于徐荣的凉州兵团，跟于禁的青州兵团、魏延的豫州兵团一样，都是zhōng yāng军的附属兵团，并不是直属兵团。而徐荣所有两万人，一万战兵一万辅兵，兵力完全能弹压住李傕、郭汜等人。

洛城，北据邙山，南望伊阙，洛贯其中，东据虎牢关，西控函谷关，四周群山环绕、雄关林立，因而有“八关都邑”、“山河拱，形势甲于天下”之称；而且雄踞“天下之中”“东压江淮，西挟关陇，北通幽燕，南系荆襄”人称“八方辐辏”、“九州腹地”、“十省通衢”有这样的城池都城，吕布是不会考虑燕京、金陵之类的城池。

而且李傕、郭汜等人的家眷全留在洛城里，他们的曲里面都有军情司安的特工，李傕、郭汜、樊稠、杨定、董越、辅等人每年都要上两个月的时间跟随吕布军中接受思想教育整风运动，吕布料定他们必不敢反，纵然反叛也都在吕布的控制之中，掀不起大狼。

吕布任命李肃为弘农郡校尉，领四千人镇守弘农，又任命吴匡为重新组建的荥郡郡尉，领四千人镇守荥郡，又因洛已经纳吕布的统治区，而对洛威胁最大的是南面的南郡和东南边的颍川郡，吕布便将善于防守的郝昭任命为河南郡郡尉，统领八千郡兵镇守洛八关。

天刘辩迟早还是要还都洛，但此时的洛经历了战火，有一些损毁，需要整修一番，才能真正还都，更关键的是，荆州刺史袁绍的威胁一日不除，洛就有一日之危，不可安全还都洛。

不过前期还是重修洛老城，并在老城的四面建立四个卫城，捍卫洛城的安全。

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