冗官庸吏充斥却革除不了，论其实质就是制。

既要反贪官污吏，也要反冗官庸吏，既治贪也治庸，既要反显的，也要反隐的，反要从制上突破，消除的土壤还在于改革制度和制。

某个朝代官场形式多样，有贪污受贿的官，也有吃吃冤枉的小吏，吃空饷吃冤枉不仅本与贪污质无异，而且因其人数太多形成庞大的既得利益阶层，像蝗虫一样吃光社会的积蓄。为保有既得利益，冗官庸吏不仅拼命反对改革，而且因其群成为的土壤，造成顽固的制度。

既由国家财政供养，不是有编还是无编，都应公开透明，经纳税人同意，不劳而或无事找事碌碌于位者，应统统清理。这本是行政改革的基本要义，是早就该的事。但某国的行政改革总是在简机构上章，改来改去就是不敢涉及到人，工人可下岗，但再冗庸也不下岗，宁愿包养起来吃空饷也不解雇。这对纳税人来讲，是极不负责任的。

冗官庸吏们耗费的国脂民膏其实并不比贪官污吏少，zhèng fǔ明知其弊却百般优容，不敢向他们开刀，生怕他们“上访”对庸吏不敢得罪。三十年来有过十多次机构改革，却连保编坐吃空饷这样明显的弊政也革除不了，养了一大群寄生虫没有办法清除，以致于积重难返。另外，还有数量大没有编制却仍由国库拨钱发“补助”的准官吏，如农村的村支书，国家转移支付扶贫支农的钱，很多先被他们吃掉了。

吕布准备一步改革，加编制理，化考勤考，一个萝卜一个坑，岗位要问责，财务政务要一步公开，对各衙门各类吃空饷的人来一次大的清理。

冗官庸吏看似不是贪官污吏，所得工资不一定很，清衙门福利也不一定好，但他们不劳而，较之辛劳的工人农民是利阶层，如万州李某等多是有权力关系背景的，相比于公勤实务人员其地位相当优越，是拥有特权的人。且其数目大，事业单位的编制到底有几千万人，一直是个未知数，财政上是无底。

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某个朝代想要彻底遏制或杜绝显、隐，就要还民众真正的参政议政的权力，就要把权贵俱乐的人-大、政-协彻底对普通民众放开，让人-大、政-协真正成为代表人民参政议政的议院，各级代表、委员都不能由地方zhèng fǔ官员担任，也不能由官宦家的人员担任，代表、委员有权对任何官吏提起弹劾审查的权力，只有这样，才能真正起到监督官吏的作用。不过，用脚底板去想就能想到，那些官僚是不会革自己的命的，可没有真正的还权于民，伟大的祖国就不能真正地复兴，就一直被权贵官僚资本的影给吞噬，各社会问题会日积月累到最后不可收拾！

用纳税人的钱豢养冗官庸吏不符合公平正义原则，是一恶劣的隐的。

某个朝代的反腐形势十分严峻，贪官污吏胆大妄为，不仅官贪污受贿数额可达上亿元乃至更多，连鄱一个贫困县的长，论其级别仅称得上是吏，也能卷走一个亿！这些还只是显的，而隐的制如养千百万庸吏，又要国家财政拿多少钱来填补呢？所以国家发展最大的危险便在于官场“国之命在人心”不除，国无宁日。

所谓庸吏，即碌碌于位而不作为的官员，或靠关系上岗却无才无能什么也不了的官员，这人各单位都有，而有些清衙门，就是专门安置享有特权的庸人的。比如工会组织，跟西方的工会相比，他们绝对是滥竽充数素餐尸位，他们十多个，除了从职工工资每月扣收“工会费”一年下来给职工发几桶用油外，并未见为职工作什么服务，也无须工会提供什么服务，而工会组织在各“国编”事业单位都有，还有妇联等“群众组织”都是清闲衙门，由国家开资，各单位能力较差的或享有特权的人都归编工会、妇联，用纳税人的钱养了一大批庸吏。

吕布已经到了东汉末年了，再去cāo心某个朝代的事情，简直是咸吃萝卜淡cāo心，吕布现在要重关注，下大汉的官场改革该怎么行！

们成天上班，看似吃正饷，但上班并无正事，有正事他们也不了。相当多的机关作风懒、散，上班就是扯淡看报喝茶，有的脆上网玩游戏、聊天，衙门虽大却效率低下。

当然，治本之是推行-制改革，让民众去监督那些冗官庸吏，才能真正建立起清明的政局。