民。广绕西面靠近临淄，安排两部不善农活、不善纺织的居民，在那建窑，烧砖烧瓷烧玻璃，这两部居民分为两乡，称为左两乡，建立乡级机构管理，让军中伤残士兵退役，担任乡级干部。

精擅农活的农夫，安排在北方，靠近乐安与黄河，称为前两乡，按左两乡同样的管理方法设乡级政府。现在他们主要种粮食，养蚕。等到出云工匠来到后，他们将开始在空地上种植棉花。

南方靠近清水河、淄河，这地方主要安置纺织工匠，称为后两乡。利用河水的水利设施，我打算在此地发展纺织业，现在，他们负责整顿河流，建立住房、厂房。

东方，主要安置将士们的家属及养殖人员，称为右两乡。养殖马匹、驴、牛、猪等，建造车辆为其余各乡提供运输及畜动力，以后，他们还是我们主要的肉食基地。

四方安置妥当后，我开始规划城池设计。以前我见到的城墙都是四方形，但这种城墙不利于防守，故此我建立了一种类似出云城的设计。城墙每面都是凹字形设计，城门就在凹面底部，突出的两节城墙可以加强城门的防守，还可以让士兵在城门列阵，与敌对峙时得到保护。一旦扩建，在突出的两节城墙边横向修一堵墙，再建一个城门，它与凹下去的部分就形成了一个翁城，即使敌人攻破外城门，我也可在翁城中三面攻击进城的敌兵。

这种古怪的六花城出来后，除田畴外，众人都面面相嘘，不知所措。只有沮授读的书多，隐隐约约记得这种城池设计，似乎在管仲的著作中有记录，他试探的问：“此种城池设计似乎出自管仲之手，但如此复杂的城，建起来必然费工夫，昔日管仲也不曾建出这样的城。战乱时期，我们这样做，能行吗？”

我夸奖道：“子正大才，竟然记得这么冷僻典籍。此种设计正出自管仲之手。不过，管仲却没有掌握建城的方法，故此建不成这种城池。”

沮授询问：“莫非主公掌握了建城之法？”

田畴欣然的答：“我们出云城正是依此建立。”

沮授断然否定说：“出云城富饶之地，以它的财力可以建此城，但我们初在此地立足，不可花费太多。”

我微笑的解释：“不需花费太多，我已经有了一次建城的经验，第二次建城决不会花费太巨。”

沮授犹豫地说：“主公现讲讲如何建城，我姑且听听。”

我指着图纸向他解释：“建此城的要旨，不是先建城墙，而是先建四城守。第一年，在此城四周建立四座大兵营，中心地带再建立一个大营，由于有四方兵营守卫，我们先不需建城墙。这四座大兵营只留一个门，以向心方式向中央大兵营开口。等到了第二年，把四座大兵营从中间一连，开四个城门，此城就建成了。剩下的时间就是逐年完善，逐年改造。中央兵营此后腾空，就成了政府办公地。如此，即不伤民，又不费工。如何？”

沮授盯着图纸，思考了半天，心悦诚服的承认道：“如此一来，第一年建五座大兵营，第二年联接城墙，倒是不劳民伤财，就依主公所言吧。”

“好”我长笑一声：“既然各位再没有异议，我们就依此建城，诸位，这是我们自己的城池，让我们把它建成辉煌之城。”

诸将闻言大喜，精神为之一振。我欣然询问：“可有酒，广绕诸事已定，我们庆祝一下。”

张飞立即大嚷：“大哥说的有理，拿酒来。”