军队的编制，要什么军饷？不是给你们吃饭了吗？吃饭不要钱吗？大人，你说这是什么话？”

在这个时代，军人都是贱籍，汉武帝征西域，士兵都是囚徒和罪犯组成，黄巾肆虐后，各地青壮劳力缺少，军人都专门编入军籍，由朝廷严加看管，他们的子孙时代都是军籍。唯独青州，军人是一种荣誉，是享受减税的特权阶层。焦和初入青州，把军人当作贱民，必然惹起众怒。

刘备阴森森地问：“谁说废除青州律法了，拿布告来？”

龚青偷偷一拉焦和，阻止了他开口。群情汹汹，此刻确实不能惹变兵，焦和会意，把要说的话咽到肚里。

刘备接过一名士兵递过来的公告，扫了一眼，反手把公告递到士兵面前，问：“上面是谁的印绶，说。”

士兵嚅诺着，答：“新任刺史大人的。”

刘备一脚踢翻士兵，怒斥说：“前几日怎么通知你们的，没有我的印绶，你们就私自行事，翻天了，你们？”

说着，不理尴尬的焦和，刘备几把撕碎了文告，大喝道：“青州律法由我与龚州牧订立，废除也应该由我们废除。再说，青州律法都经过了各地乡老赞同，没有经过乡老评议，谁敢说废除青州律法？”

不等焦和表态，龚青急忙跳了出来，狠狠的踢着几名兵变首领，呵斥道：“混蛋，龚家的脸都叫你们丢尽了，犯上作乱，那可是死罪呀。混蛋，我踢死你们，好过给王烈审判。”

“传大司刑（王烈）”刘备命令道：“看在已故龚州牧的面上，我特赦你们死罪，依据律法改为流配之刑。我在韩国建立了一个望海城，城中正好缺少士兵，你们就给我去守望海城，终生不准回青州。

依据律法，罪不及妻子儿女，准许你们的妻子儿女自由居住在青州，你们这次战功，由军法官登记发放，可由你们的妻子儿女享受。现在没有妻子儿女的，财产可以交给亲友，或者退伍军人服务社管理，官府发给你们凭证，准许你们的儿女长大成*人后，回青州继承产业。”

拉住暴跳不止的龚青，刘备吩咐：“各自回营，等待军法官处置。该登记军功的登记军功；该处罚的，给你们几个月时间处理产业，明年开春，我让望海城来船接你们。”

回到了大堂，不等焦和开口申斥刘备，龚青抢先问：“3个军团驻防望海城，望海城有出云城好吗？我这几日受了惊吓，不如你给我一块望海城的地，好让我压惊。”

刘备微笑着，答应说：“好啊，他们是你过去的家丁，你在望海城有产业，也好常常去看看他们，让他们安心？”

龚青不甘心地问：“望海城好吗？”

刘备颔首答：“望海城向东航行，连到青州一半的航程都不到，海中有一个大岛，那岛屿的面积比青州还大，岛上有国叫倭国，居民并未开化。那大岛附近还有很多小岛，你要有心，我给你一个比齐国郡还大的小岛，你在那里种粮，无人征税还不说，岛上还有很多美女呀。”

“美女，好，我在乐安还有2万农夫，我把他们移到小岛种田，就这么说定了。”龚青快乐的奸笑着：“我发现，压榨你真是件快乐的事。哈哈哈…”刘备断然否决：“不行，乐安的农夫你不能移走，这些农夫也是我的士兵。这样吧，将士们在外征战，俘虏的人越来越多。这几年青州道路，城墙，水利修缮渐趋完工，剩下的活，安置的流民都干不够，我给你2万俘虏，让你安置到小岛，怎么样？”

龚青略一盘算，点头说：“也好，大海茫茫，若不给船，他们望那里跑，我只需派很少的人管理，就可以让他们为我干活，很好。”