导致战争难以为继的现象，但这样的情况肯定存在。

青州新政终非一日之计，如立竿见影般迅速见效是不可能的。今年，青州最有成效的是推广新稻种。当时，中国北方主要以种植粟、黍等旱地作物为主，三国时期是历史上北方开始小麦种植的时候。邺城，正是当时唯一的北方产麦地。曹操在攻打袁尚时，史书上曾有“追至邺，收其麦”的记载。北魏时有一首民歌：“高田种小麦，稴穇不成穗；男儿在他乡，那得不憔悴”说的就是当时邺城种小麦的情形。

而经过六年的反复培育，刘备带来的新稻种已能够在广饶小面积播种。另外，韩国当时种植的稻种抗寒抗旱性较强，已在出云大面积推广。稻麦一年两熟，可以供养更多的人口。正是基于这个原因，刘备才敢大肆攻伐，扩张领土。同时，正是有了邺城一年两熟的稻麦支持，曹操才能够顺利称霸北方，最后建立魏国（治所为邺城）。

拿下了邺城，就等于拔掉了曹操将来的牙齿，没想到，却在物资上卡了壳。

高堂隆治下的户部掌握着青州的钱袋子，其收入主要来自五个部分。最多者是盐铁之利，天下百姓，不可不食盐，不可不用刀铲斧镰，而出云、青州海盐铁器甲于天下，再加上由青州商队组织的武装走私，使得诸侯防不可防，禁无可禁，这一块收入既多又稳定。

其次是退役军人会社谋取的利益，出租军田获得的粮产且不说，自茶酒至绢绸，凡与民生有关者，退役军人会社几乎都加入进去，甚至于可以说退役军人会社本身便是一个巨大财阀，扣除必要开支，每年都能提供巨大利润，但如今天下大乱，各诸侯间虎视眈眈，会社的生意并不是最理想。

第三部分为工商之税，以前，各地诸侯征税往往随意确定税额，甚至于任意夺取商人财富，青州则不然，他们在户部下设专员检点各商号进出货物，确定各商户税额，有他们发放的凭证者，在辖下各地可随意运送也无关卡拦截之忧。而无凭证者，不惟寸步难行，甚至有可能为人所检举没收。然而，诸侯混战不休，各地民生凋零，青州这几年商税收入并不理想。没有外来的收入，只是自产自销，那钱不过是左口袋倒换导右口袋，每次倒换还要上税，对民众来说，不是好事。要不是去年打通了徐州商路，荆徐两地富商极多，恐怕青州商人半数熬不下去了。

青州的第五部分收入来源于矿藏，主要是下密城的金矿，这原本是青州起家的资本，如今反倒在青州整体收入中所占分额不大。因为金币的流通，需要控制一定的金价，这就需要控制黄金的产量。

青州收入的最后部分是农田租赋，农夫没有收入税，没有田产税，但人头税必需缴纳。百姓既可以粮米折算成钱货以物完税，也可将粮米卖出后以钱完税，一切听凭自愿。冬休闲暇之时，青州各地政府尚组织百姓参加军训，这是百姓服劳役的一种方式。至于修建水利设施或道路修筑，参与的流民需以此劳动抵偿官府分配的农具与田亩，所以官府不用付酬。然而，对平民以上身份参与者，需支付劳动报酬，很多新平民因此常借此挣取冬闲时的外快。总的说来，这项收入聊胜于无。

有高堂隆这般善于理财者，青州虽聚敛不行却收入颇丰。青州辖区范围不过大汉疆域的十一分之一，户口不足大汉的五分之一，而收入却与整个大汉相当，百姓也不觉赋税过重。