第三章：制度变革（二）

于巡抚是过去朝廷临时选派的官员，以至于一些比较重城也都派chu了巡抚的官职，由于重新划分了shen份，这些人的去留就成了问题，跟内阁jin急磋商了一下，年纪大的超过六十五岁朝廷yingxing规定不再担任任何职务，病重不能chu1理分内的事务的，勒令其退休，朱影龙第一次将“退休”这个名词搬chu了历史舞台，朝廷每年都给予发放退休金，虽然这一项开支下来增加了国库的负担，但他的好chu1就是明显的调动了官员积极xing，从原来的一次xing的告老银子变成了年年都给，岂不是让这些官员老了以后离开官场后生活有依靠吗，特别是清廉的官员，虽然这些官员在大明的官场是凤mao麟角，但这项政策确实解决了他的后顾之忧，除了在心里面大呼皇上圣明之外，就是为朝廷踏踏实实的工作了。

这样一来，去掉官场之中一些老迈昏聩的官员，使得官员年轻化、朝气化更加富有活力和创新力，还有新科的进士，除了几个比较适合zuo学问的，朱影龙打算经过一些如何为地方父母官的培训之后全bu外放，这些培训涉及很广，pei合朝廷这第一bu一系列新政策的实施，他们需要在京太学中度过他们一生都难忘的三个月，给他们授课的不仅有六bu尚书还有许多专业的人才，虽然这些人饱读诗书，但就如何zuo好官还是比较陌生的，经过短暂的学习之后，了解各人所长之后，吏bu就会委派他们与之相应的官职，朱影龙更是不断的在朝会上qiang调，要才德兼备最好。在适当的情况下，可以放宽德地标准，毕竟这个世界上才德兼备的人实在是太少了。在这以后，太学逐渐成为国家培训官员的机构。

随着刘鸿训带着和约顺利返京，朱影龙当众褒奖了一干官员，并且趁这个时机，下诏设立理藩院，负责国家在外jiao以及属国上的事宜，通商、纠纷谈判都将由理藩院来完成，以刘鸿训为尚书。刘宗周为侍郎，跟谁刘宗周chu使蒙古和参加谈判的一些官员全bu划归到理藩院，同时为了增进双方的互信，朱影龙特旨理藩院着手准备向各藩属国派chu常驻公使，建立公使馆，享有一些特权，不属于藩属国的暂且不考虑，这也是一个不能急办的事情，否则便让个藩属国以为大明这个天朝上国意图干涉他们的内政，由于这个是双方面的。所以相信问题不大，但需要一定地时间。

zuo什么事情都需要钱，在市舶提举司的基础上设海关司，负责通海贸易。由于海上海盗猖獗，还有要收复江南半bi江山都需要一支jing1锐的水师，所以朱影龙在财政吃jin的情况下不得不下诏组建一支水师，正式为大明帝国海军。并且在山东蓬莱、青岛两地修建大型船坞和造船厂，以荷兰人的战船模型打造军舰以及各zhong民用海上运输船只。

一去永无音讯的湖广总督王在晋终于有了消息，他居然是从广西、广州辗转到达福建。然后在叶向高的帮助下。乘坐郑芝龙为朝廷在福建购买的粮食的海船上到达天津。ma不停蹄的返京复命。

王在晋回京后，朱影龙在养心殿召见了他。一去大半年，不guan这王在晋在云南取得地成果如何，就是凭他对朝廷的这份忠心，走的时候，他还特地为这位被后世史学家批评不懂军事，瞎指挥的辽东经略兵bu尚书饯行，那个时候他额tou上很几乎看不到太shen地皱纹，tou发也只是稍许白了双鬓，而现在他看到的是一个满脸皱纹，被晒的黝黑小老tou，寿的yan窝都塌下去了，几乎都不敢认了，脱去官帽，一touhua白地tou发印入朱影龙的yan帘，还好的是，人倒是jing1神了许多，双目炯炯有神，他不禁鼻子一酸，有些gan动，dao：“王爱卿，是朕让你受苦了！”

“谢皇上眷顾，老臣职责所在，理应如此。”王在晋俯首应声dao。

“来人，那两把椅子来，朕要与王爱卿面对面地坐着谈！”朱影龙朝殿外喝dao。

“不，不，皇上，这使不得，使不得呀！”王在晋慌忙跪下dao。

“老爱卿不必如此，快平shen，朕可是等着你这一路地故事呢，你地奏折朕看了，就是不够仔细，朕想听你仔仔细细的将这一路地经过与朕说一说。”朱影龙忙弯腰下去将人扶了起来dao。

“谢皇上隆恩。”王在晋gan激涕零的坐在朱影龙对面，开始滔滔不绝的将自己一路艰辛，又是怎么样和朝廷失去联系，怎样到达云南，又是怎样见到国公沐启元，如何说服沐启元保持中立，又是怎么辗转经过广西、广州到达福建，如何得知福建已经被朝廷控制，又是怎样在福建总督叶向高老大人的帮助下乘坐郑芝龙的海船回到天津的一路经过说了chu来。

原来他们一行数十人从四川经贵州入颠，中途遭到魏忠贤派去的东厂和锦衣卫的伏击，shen受重伤，逃chu仅仅五个人，在一苗家寨养伤两月有余，在这期间五人当中又有一人伤重死亡，当地大