道。

“变天了，难道真的是变天了，老天开眼了！”诸葛清激动的老泪纵横，虽然他还不明白“银行”、“贷款”还有“严打”究竟是什么含义，但从老渔农激动胀红的脸上看出，这是好事，绝对是好事。

多尔衮听了之后是震动不已，虽然那个什么新土地法他只听道了一点点内容，但这一点点内容将会给大明带来多大地影响，实在是无法估量，如果以他对大明的了解，这无疑是给大明国内百姓一个巨大的定心丸，土地才是百姓的根本，百姓有了土地，就有了民心，得民心者得天下。

多尔衮现在迫切地想要知道这个新土地法的全部内容，大明所施行的也是大金所需要的。

《新土地法》地颁布是基于大明人口普查和土地清查丈量的完成这个基础，虽然朱影龙知道土地都掌握在少部分人的手中，但具体是多少他并不知道，还有全国人口，他也只能从所知地历史中大概地了解道一个数字，这个数字都还是后人推测地，究竟是多少他还是需要的，当然不可能精确地到个人，但起码不要去臆测，经过四年的努力，清量全国土地也有了个数字，全国耕地在七百五十三万顷左右，人口七千九百四十四万，据朱影龙所知，这个时候世界人口约四亿，大明人口占了五分之一，大明平均每人占地约是10亩，这样的比例比起后世来了，就算产量与后世比起来是十比一，这么多土地出产也能养活所有大大明百姓了，当然了这都是理想话的状态，事实上每年大明都有几十万人因为饥饿而死，而明朝末期土地兼并相当严重，虽然这之前朱影龙也想过一些办法让一些人拿出土地来，还给百姓，但这都是治标不治本，而《新土地法》的出台才是治本的手段，解决农民土地问题，第一，开垦出更多的土地，让农民耕种，第二，打击并且抑制土地兼并，建立健全土地买卖制度，第三，对外扩张，获得更多的土地来缓解国内的压力，这三条在现阶段是可行的，但第一条最大的压力就是来之财政，第二条阻力来之各大王侯贵族以及土地主，他们这些人对对土地的看重有着近乎变态的执着，当然，也不能说他们不对，但是必须要把他们非法掠夺的土地给吐出来，这也是朱影龙的设置的底线，第三条，现阶段只能小打小闹，还不到时候。

《新土地法》规定，只要属于大明境内的，凡是无主的土地包括山川、河流都属于朝廷，属于皇帝，在今后没有朝廷的允许任何人不得擅自占有或者开垦，触犯者可处二十年以下监禁的处罚。

《新土地法》首次将土地进行了划分，规定土地了用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。