所以张德脆让崔琰执掌刑律，并且给了崔琰很大的权利，也正是这样，以后天下官员闻风丧胆的“崔阎王”逐渐在张德手下诞生了。

张德掰着手指数了数手下几人。黄忠对自己倒是忠心，可惜不是那块料；陈对自己也是没的说，但是陈毕竟是军师，以后要随张德兵打仗，事务肯定繁忙，所以也不合适。崔琰等人跟随自己时间太短，张德还是不敢把这么重要的事情给他们。但是成立间谍队的事情已经是刻不容缓，毕竟从选人到训练，可是需要个数年才能完成，也就是短期内间谍队本无法成军，就算是现在张德成立间谍队，恐怕也要过个几年才能够派上用场。

他理屯田，王修却是不如国渊。自从国渊来到北海以后，对北海东莱等地的屯田可是起了很大的作用，并且专门起草制定了关于屯田的法令，所以，这屯田一事，张德便给了国渊。

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而郑玄的另一徒弟崔琰，却是很不让张德省心，原因无二，这个崔琰太正直了。

由于张德的到来，历史已经改变很多了，比如本来的讨伐董卓之战，整整提前了大半年，所以张德真的不敢肯定，王允的连环计还会不会发生，什么时候发生。但是张德同时祈祷，董卓不要这么快就死，毕竟自己刚刚拿下青州，还需要稳定人心，安心发展。同时张德也知，自己拿下了青州，但是毕竟是名不正言不顺，恐怕天下诸侯对此会有微词。

所以张德脆上表朝廷，说焦和暴病而亡，希望朝廷立刻任命新的青州刺史。当然明人看的来，如今青州最大的军阀就是张德，手下足有七万大军（张德藏在琅琊郡两万士兵大家都不知），不谁当青州刺史，恐怕也会像焦和一样“暴病而亡。”

同时，这次太史慈在临淄内应，打来城门，也让张德忽略了一件很重要的事情，那就是间谍！

崔琰别看今年已经年近三十，但是仍然是个“愤青”见到不平事总要一。自从被张德任命为从事以后，崔琰已经举报了数名贪官污吏，而其到调查错案冤案，凡是又百姓来找他的，更是来者不拒。所以北海当地有个民谣叫“国渊在，粮仓丰，崔琰至，冤案明。”

无奈，张德只好把这件事情告诉了陈，照张德的意思，是希望陈暂时先担着间谍队的事情，等有合适人选在说，但是陈却摇了摇：“主公，其实在下心中已经有了合适的人选了！”

作为曾经当过地下党联络员的张德，自然知间谍的重要。所以回到北海后的张德第一件事便是准备组建一支间谍队。不过间谍训练可不是一朝一夕就能完成的，一个间谍，不但需要经过专业的训练，而且需要对主人绝对的忠诚，并且间谍需要专门的人来统帅，这个人不但要分析大量的情报，而且要对张德绝对的忠心。这样一个人选，可难为坏了张德。