商当时在中央行政制中的地位，仅次于外而位居第二，这也显示了清廷对振兴工商发展实业的重视和期待。商的宗旨，以保护和开通工商实业为主，这也是中国历史上政府首次公开扮演倡导和奖掖实业的角，开创了以经济建设为中心之先河。

湖北枪炮厂的瑟步枪的生产制造已经平稳，日产百枝，弹万余粒。如果实行昼夜两班倒，产量还可提升三分之二。陈文指示枪枝生产照旧，弹加班制造并囤积不售，剩余生产能力则投到制造火炮及炮弹上。

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尽当时还有很多制约经济发展的不利因素，如势和享有特权的外国资本，厘金和其他苛捐杂税，还有政府官员的等等。但清政府不再愚蠢地持以官办或官督商办的垄断经济为路向，从而扶植和奖励私人资本，建立自由的市场经济制度，加上工资和原料低廉，市场广阔，这些有利因素在很大程度上抵消了其他制度缺陷带来的不利因素如贪污和政府效率奇低等的影响。

全面改造完毕后汉铁厂，不仅钢铁质量稳定可靠，产量也大幅提升，产铁突破十万吨大关，产钢达到五万吨，除了供应国内各大铁路所需的钢轨和零件，以及湖北枪炮厂的原料外，上海厂矿澳大利亚香港地区南洋诸岛也纷纷来汉订货。

清廷在经济改革上的转轨，受到实业界人士的烈迎。在私人经济的大发展和实业救国论的大力宣传下，国人对工商实业有了全新的认识“民之投资于实业者若鹜”，工商实业界人士的社会地位也得到了很大的提。

公司律破产律公司注册试办章程商标注册试办章程矿务誓行章程重订铁路简明章程商人通例商会简明章程等等的先后颁布实施，从法律上确认工商业者的社会地位和合法权益，并为解决工商业上的纷争提供法律依据，为工商业经济的发展奠立了良好的制度基础。

从整上看，各项产业的运行还是让陈文很满意的。这与张之等地方大员的照顾支持分不开，陈文的知人善任也很重要，而与清廷的新政倒也有很大的关系。

工分段包班倒换人海战术在其中起到了很大作用。陈文又从德国采购了先的开山筑路等机械，速度还能大幅提升。虽然前期投资大。但早修完早收益，而且工程度的不断提升，也为招资募创造了良好的条件。

由于当时清廷的财政张，发展经济把糕大便成为了当务之急。于是，很多有识之士特别是实业论者如张骞等人大声疾呼，要求朝廷制定奖励实业扶植工商的政策，所幸这呼声得到了及时的回应。商的成立，也可谓是清廷经济政策转轨的重要标志。

未完待续。。

对此，各公司的董事东倒也没有太大的怨言，毕竟有铁路巡警在，他们就不太担心官府的刁难和压榨，不太害怕地方愚民对修筑铁路的阻挠和破坏。

对这两个钢铁厂，陈文觉得还有潜力可挖。不仅是炼钢炼铁，还应该大力培养技术人才，并向机制造业发展。他已经与德国企业达成了合作协议，向更层的工业化军。

三省的铁路巡警分局设立完成，巡警也基本招募完毕，这或许是唯一不能产生效益的产业。嗯，说产业还不准确。但陈文将其归各铁路公司，作为各铁路公司可恃的武力，他能够只拿一半资金来供养。

大冶铁厂的基础建设接近尾声，作为德国方投资的炉已经运抵，预计两个月后便要投料试车，前景看好。

而各地商会的成立每年一百个左右的速度增长，使商人越来越发展成为一不可忽视的社会力量。因为他们不仅有钱，还有武装商团可以凭恃。这在清国地方守卫空虚的情况下，便显得更加举足轻重。