但是，严厉查禁却限制了太平的传教，如今的信徒只比前增加了少许，应当不到一半，据各地的信息，张音估计信徒的数目应当在十六七万间。然而，宗教有其隐蔽的一面，对外的发展受到了封锁，但内发展很快，死心踏地的骨数量迅速增长，已经从原来残存的两三千，猛增到七千余人；可以煽动的信徒，也有两~三万人之多。

张涧说了许多好，偏偏一个字都不提如何控制局势，戏志才心中诧异，但看众人脸，有人，有人摇，有人若有所思，看来，张涵还有力量藏在暗，这力量在座的都知。只有他刚刚加，还不晓得。戏志才中目光闪烁，便已确定，此力量必是隐藏在民之中。不由得暗笑，真是英雄所见略同，黄巾想方设法混民之中，张涵也把力量隐藏在民里。

刘文标用手指在地图上画了个圈“青州地形狭长，齐国位于中　，济南国、乐安国和北海国，临齐国，一旦有事，五日之内，大军可以开赴三国任何一。中平以后，各郡县的兵力都有所增加，短时间防守还不会问题。

刘文标话未说完，自己就先否决了。观是北海国最东边的一个县城，到东莱郡腹，在这里驻军，差不多可以控制住整个东莱郡地域。不过，黄巾较为分散，到时候祸一起，控制起来就难了。

“自从中平元年（184开始，陛下停止了卖官，各郡县的官员便不再频繁更替，有刺史府的要求，对黄巾的查禁一直没有放松过。不过，黄巾与百姓很难区别，分下级官吏也有黄巾信徒，所以，效果不彰。几年下来，太平信徒已经重新恢复了组织联络…”

东莱郡地广人稀，河较少，土地的开垦就不足，本来只有七十多万人。但自张涵重视发展捕鱼业以后，濒临大海东莱郡便得到了机　会，人迅猛发展，短短几年时间，人已经超过一百八十万众，是安置民的第一大郡。

“这样啊？”刘文标皱了皱眉“黄巾发展的如何？死心踏地的骨有多少？可以煽动的信众有多少？信仰黄天太乙的信徒有多少？”

刘文标也不多说，把手指移到了青州东“那就剩下东莱了！”

刘文标起，从一侧的柜里，取一卷地图平铺在桌上，八尺见方的青州全图，比例尺为1：10。在明亮的油蜡烛照耀下，屋　里亮如白昼，地图上纤毫可见。青州刺史府的青州地图戏志才见过，那代表着地图绘制的最平。但是，前这张地图更确，见微知箸，戏志才知，张涵已准备就绪。戏志才不由一丝喜意，既然上了贼船，当然贼船越大越固才好。成王摆寇的事，没准哪儿一天，贼船就转正了，这也说不准的。

“说个不好的消息，我们现在手的兵力不多了…”

刘文标理参谋，对这些最有发言权。骑军离开后，张涵又派遣张英率两千郡兵，支援　柄县。张涵手中只剩下五千郡国兵，三千齐国　兵，一共八千人。如今，乌桓峭王已经开始收缩，劫掠的差不多，准备回家了。　柄已经有二十多天没有收到乌桓劫掠的消息了。如果真是如此的话，张英率军渡过颊河，留在平原郡，至少可以稳定平　原。

“要不，在观驻军两千…不行！”

张涵也有此意，但时候未到，他还不想与青州土豪们发生冲突，曹也算家世不错了，也没住这些人上下活动，微微摇“再等等，先把黄巾理了再说。”

张涵拈了拈胡，如果能趁着黄巾起事之机，將其一网打尽，这才是除隐患的好办法。然而，事无两全。张涵手里的兵力不足，巧妇难为无米之炊。想要一网打尽，恐怕未必能尽如人意。

会大一些儿，黄巾想必是看到了这一。

张涧也在思考，危机就是危险中的机会，黄巾起事，混之中很多事情的发生就自然而然了“如果我们能控制住整个局势，令黄巾闹起来，甚至攻破一两个县城的话，那么，我们就可以名正言顺的，要求扩充军队了，这是其一；黄巾再起，为了镇压叛，赋予刺史更大的权　力，也是理所当然的，这是其二；还有…”

刘文标的脸微变。人都有个从众的心理，只要能煽动起三万人，就可以鼓动十几万黄巾摇旗呐喊，就可以裹挟数十万众…

如果张英腾手来，平原也可以放心，当地豪众多，黄巾想要发展，不是那么容易的。不过，要警惕豪趁机兼并土地，扩充家　兵。”

，便一言不发了。各地官吏征收赋税的时候，从来都是要动手脚的，民心本就不满，趁机起事的把握

“不能让黄巾从容准备，我们先发制人，只要消灭掉黄巾的骨，余孽便不能为患了，不过，此事必有后患…”

刘文标停顿了一下，抬看了张涵一“这里是否应该清理一下了，西平昌刘平都有七百多家兵了，稍微扩充，就能达到两千人…”