秦王不动声，：“在周先生里，商君之王就如此不堪吗？周先生要知，正是大秦执行了商君之法，大秦才国富兵，东扩领土，西霸戎狄，成就我大秦统一天下之大业，如此良法若是不堪，请问周先生，什么律法才是好律法？”

秦王霸气十足地：“秦法之利便，商君说得很清楚，要么遵守，要么不遵守。遵守者是顺民，不遵守者是逆民，顺民者活，逆民者杀，这没什么好说地。”

敢于当面指责秦王之错误，还当着这么多人的面，只有甘罗一人。秦王不仅不怒，还在甘罗地小脸上轻拍一下，：“你怎么说话的？没大没小地，没礼没貌，寡人赏你个掌。说，错在哪里了？”

周冲回答：“王上，商君之法在于详尽完备实用，但其缺也很明显。商君之法最大的缺就在于重奖重罚，轻罪重罚。重奖重罚在于征战年代固无不可，在天下一统之时，就值得商榷。轻罪重罚，罚不当其罪，则会造成不便，让百姓到困苦。周冲的意思是请王上下令，把量刑失当，轻罪重罚的律法修订成法当其罪，如此一来有利于百姓。”

秦法是中国历史上第一完备详尽的律法，这要承认。同时，也是中历史上绝无仅有的量刑失当的律法，轻罪重罚，罚得让人怵目惊心。要是真如周冲所言，法当其罪的话，秦朝也许不会那么快就灭亡了。

甘罗歪着脖看着秦王，：“王上，你错了，你错了。”

“问题不仅有，还多着呢。”甘罗也不示弱，：“王上，你想知秦法之不便，你问问李大人就知了。李大人是大秦廷尉，掌决狱之事，有多少事是他于心不忍。”秦王看着李斯，：“李斯，你说。”

王上抓住韩非修改秦律的机会把秦律修订得好些，便于老百姓遵守。”

商鞅当年说服秦孝公变法，他认为难与百姓虑始，可与百姓乐成，因而决定用霸术，逆民情而为，实施重奖重罚，秦国因此而变。当然，代价也不小，商鞅渭决囚，一日杀掉七百多人，渭为之赤，多为后世指责。轻罪重罚，一小事说不定就要砍，想代价不大都不行。

“王上，你又把人家当童看。”甘罗嗔怪，：“王上，甘罗以为周先生所言有理，而王上所说霸气有余，其理难足。商君之法也就是霸王之术，用商君的话来说就是逆民情而为，不与民虑始，只与民乐成。这在天下纷争之际固然有大用，可一旦天下一统了，王上已经成就大业了，当与天下百姓分享太平，也就是商君说的‘与民乐成’，王上若是不改秦法，百姓哪能享受到天下太平呢？王上扫灭六国，不就是为了给百姓安宁，要是王上执，则百姓哪来的安宁？”

秦王不为所动，：“秦法可驱百万之众，扫灭六国，如此之法不良，什么律法才称得上良法？甘罗，你说，秦法又哪里有问题？”

他所言正是周冲所想，：“王上，周冲正是这个意思，还请王上圣裁。”