第一章 周冲议政（八）

冲并没有直接说事，而是开始讲寓言，dao：“王上，南有一zhong水果叫zuo橘，甜密异常，当地的老百姓都喜huan吃。有好事者，认为橘在江南能够生长，结chu好吃的果子，那么在江北载zhong也能收获如江南一般的果子，因而就移栽于江北。等到开hua时节，hua也开了，只是到了收获时节发现结chu的果子小了，一尝方才得知又苦又涩，因而改名为。

“同样的水果，载于江南得橘，甘mei异常。栽于江北却又小又涩，难以下咽，周冲斗胆请问王上这是为什么？”

秦王并不直接回答周冲的话，而是问众人dao：“你们以为是什么缘故？”

内史腾心急，dao：“周先生，你别绕来绕去，直接说嘛。”

“不，还是猜一猜的好。”秦王一口否决，dao：“李斯，你游历极广，见识广阔，你以为是什么原因？”

李斯回答dao：“王上，南橘北臣听说过，臣以为应该是水土问题，江南宜于橘生长，而江北不宜于橘生长。”

“一语中的！”秦王很是赞成他的说法，dao：“周先生是在告诉寡人，要把那些官员们弄离最宜于他们生长的地方，对于他们自己来说成为好吃的橘有利，但这对于大秦来说是不幸，他们成为才是大秦之幸。嗯，周先生，juti说说你的办法。”

秦王真是太聪明了，闻弦歌而知雅意，周冲的意思还没有说他就明白了，周冲在心里佩服得不得了，应一声dao：“王上。周冲以为应当实行liu官制。”

liu官制在吏制史上ju有里程碑的意义，正是liu官制的chu现，使得地方官吏坐大的可能xing大为减少，为国家地统一，长治久安找到了一个很好的办法。

“请问周先生，juti怎么来施行？”韩非不无好奇地问dao。

周冲解释dao：“王上，周冲以为官员要是在一个地方呆久了的话，要他清廉如故，困难很大，因为他老呆在一个地方。认识的人越来越多，也越来越熟，求他徇情枉法的人就会越来越多。一开始，也许他还能保持清正廉洁，可日子一长，就难保了。

“再者，官员老呆在一个地方。他的亲属一般来说也会越来越多，这些亲属是不是会始终保持不犯法，也就成问题了。”

秦王打断周冲的话，dao：“是啊，官员也是人嘛，他们也要结婚生子，他们也有亲属，也有朋友。在一个地方呆得久了，他们的亲属。他们的朋友就会越来越多，这些人总以为有个当官的亲朋在给他们撑腰，就可以胡作非为，无法无天。好多官员本shen并无大地过错。就是因为他的亲朋狗仗人势，今天zuo点坏事，明天再干些坏事，越来越不象话，最终把官员也给拖下水了。

“寡人一直在想，大秦的吏治之所以比六国的好，好很多，一个非常重要的原因就是大秦启用了很多有才干的客卿，这些客卿初来乍到，在当地无gen。没有势力可言，他们除了奉公守法，尽心为大秦zuo事以外。没有别的选择。现在