周冲知这既是秦王雄心的表现。也对后世有莫大的好，在当时铁已经逐步占据主导地位，那些青铜兵收上去重新铸造，可以用来打造农，或是另作他用，于当时社会的发展只有好，没有坏，：“王上圣明，周冲佩。”

周冲微微一笑，：“好教赢大人得知，我们一致认为用俸禄比用土地更好。大秦立国以来极少封侯，商鞅被封商地，没过多久，商鞅谋反事，地除，另外就是应侯了。用俸禄而不是土地赏赐功臣，在大秦已有几百年时间，要实行不会存在困难。”

再持下去，必然有不测之祸，赢宁权衡再三，只得：“回王上，臣不敢，臣以为此举上承天意，下顺民心，是泽及万世之举。”

…话，秦王问：“王叔，你怎么看？你还认为寡人这一举措不对？”

自此以后，一个响彻寰宇，传千古的名字就此诞生，这个名字就是：秦始皇！

无法安抚功臣，迫使秦王分封是嬴宁最后的希望，要是这也有办法解决的话，那么他的希望就全盘泡汤了，是以他比谁都着急，忙问：“如何赏赐功臣？”

群臣这才惊醒过来，颂：“王上圣明！”

事情到了这一步，李斯知他该怎么，忙上前：“王上，臣李斯附议。臣以为裂土封侯不便于朝廷号令，用俸禄取代裂土封侯可以纠正这一弊端，自此以往，诸侯坐大之苦不会在大秦重现。”

周冲往下说，：“第四策就是各位同僚关心的如何赏赐功臣地问题，我们经过商量，一致认为赏赐功臣不一定要裂土封侯。”

秦王决心已定，无法改变了，群臣只得接受不能封侯地现实，齐：“遵旨！”

尊号只是一称号，古人看得很重，周冲却不以为然，秦代是中国历史的转折，他规划了影响完的一系列事件，有好多我们今天还在用，因而秦始皇的功绩确实无人能及，称皇帝也无不可，周冲也就不阻止了。

统摧毁，兵全收缴。”

韩非，尉缭他们齐：“王上，臣附议。”

这明显是话，不过这话能从他嘴里说来，这说明他的谋被彻底给粉碎了，秦王也就不去计较了，：“第五条就是给寡人加尊号一事，寡人之功业远在成汤、武王、周公之上，实现了真正的一统，就号皇帝。寡人自称朕。朕是盘古开天地以来第一位皇帝，就叫始皇帝！”

秦王坐下来，：“周先生，接着说。”

这话语惊四座。群臣给惊呆了，不由自主地叫声啊，再也没有声音了。

“说得好！”秦王很是赞许：“诸侯坐大，致使天不能号令，造成这境况的就是分封存在问题，其理李斯的奏章说得很明白，因此寡人决定：我大秦永不封侯！功臣多予俸禄，爵位。功劳特别大者，可以传袭三代，三代之后，就要凭自己的本事去搏取功名。这一条，自从商鞅变法就在实行，今后也不会变。”