外行们总认为政府门是等级严密、层层理的。其实那是对C国的官场的本质不了解所导致的误会。

衿，今天晚上，有没有把那个石事迷倒啊…她快要梦乡的时候，滋滋的想。

由于政府门在规程上是不能从事商业活动的，所以各级政府机关都会成立一些公司来理其实际需要理的育资产，以河西省为例“西育产业理有限公司”就是这么一个机构…虽然这个公司，一样有董事长、董事会、办公地，甚至前台小秘总监经理实习生都一应俱全，但是其实唯一的作用，就是在有必要的时候，给省育局和省委完成“签约”这个动作。这完了么？还没完。

然而又有一层，各个运动中心在实际需要上都要使用到场地，而通过项目中心直接采购场地，几乎是天方夜谭，那么场地方，就是那些训练基地，则一般都是省、市甚至区委联合了企业面购地、建设和理，而这些基地的主任，或者兼任运动中心的主席，或者不兼任，则带来更加复杂的隶属关系。再诸如足球、篮球等市场化比较突项目的“地方队”因为其大的影响力和庞大的资本需求，地方省局往往无力负担，则一般是投资方为大，省局、运动中心都只是名义上的理关系，河西省足球中心，其实是不了河西万年足球队的。

而这些岗位和办公室，由于常年在大学里工作，以老师教授自居，又受到大学校方的领导和理。辖大学又哪里会真的把省级的一个局厅或者某个科当成真正的领导。

算上实习期，言文坤在《河西坛》编辑社工作了4年，对于省局，那已经是熟门熟路了。因为这里，即是他的上级单位，也是他的同级单位。即是他的监门，也是他的采访对象。

后来万年集团资建设了河溪天中心，省育局和市育局就都搬到了天中心旁的天大厦里办公，这在省委下属的几个冷衙门里，算是拥有非常现代化的办公条件了。

事实上，尤其是在像教育、育、文艺宣传、科技人文这类的门，在C国，其等级、级别、隶属关系、理关系、责任关系、权力关系之复杂，已经到了让人发指的程度，即使你其中甚至就站在其端，也本无法理顺，完全是一团麻。以言文坤的光所见，各个省的所谓“XX运动项目中心”究竟是属于国家级的项目中心直，还是省育局直呢？

一些落后的省份，由于资金预算和专业条件的限制，省局、运动中心都是没有能力聘用大量专业的育人士来理育项目和育资产的。

但是，一厢情愿的“育独立于政治”更不符合C国的社会现实，所以，各个省的上运动中心，又同时向省、市两级育局汇报工作。这里就形成了大的权力分漩涡。有时，国家级项目中心势，省级项目中心就当省局是个摆设。

…这一团麻，言文坤刚来到工作岗位时，就看得目瞪呆，他甚至天真的发问：为什么不改革一下呢？师兄们嘿嘿冷笑，只告诉他一句“政治即人事”

即是他的本家老巢，也是他的取笑目标…他这会刚刚见完人办完公事离开，就站在天大厦的楼下，仰视着这栋玻璃幕墙结构的圆现代化建筑，有呆呆神，思索着这些机关事业单位的复杂关系。

有时，省局势，省级项目中心就对国家级项目中心奉违。而省育局和省委，是一班，两块班，又是为了解决“持党的领导”这政治现实。

可是这些投资方，如果是民营企业还就简单一些，无非是个公司行为，但是有时摇一变，本就是某个省或者某个委实际理的央企，而此时，究竟“谁”在“谁”已经完全说不清楚了。这完了么？还没完。

光这，就本没人说得清楚。比如理论上，国家上运动中心，是属于世界泳联的会员机构之一，对于C国整的上运动都要负责，而各个省的上运动中心，则是它的下属单位，国际泳联是不可能承认政府机关对于这些“民间独立运动组织”的领导关系的，这不符合奥林匹克的神。

所以，他们往往在本省的委直属大学校园里，甚至重的中校园里，挂靠一些岗位和“某某办公室”来理实际的赛事组织、集合训练、访问比赛、育产业运营等业务。

＊＊＊河西省育总局和河西省委是一班、两块牌，本来都是安置在省政府大厦东侧裙楼里的。

几年过去了，他已经彻底明白：不是不能改革，而是不想改革。不是理不清，而是故意不去厘清…当然了，传媒圈也差不多，自己其实也是这个庞大的系中一个边缘小棋，小人。《河西坛》究竟是属于一个企业？还是一个事业单位？是属于河西省育局的理范畴？