配体制，天武天皇在位期间还积极推进了地方的行政组织建设。

在天武天皇患病期间，诏谕凡天下之事，不问大小，悉启奏皇后及皇太子是他吸取“壬申之乱”教训，的后事的安排。

天武天皇十四年，天武天皇更改爵位之号，增加阶位等级，扩大冠位至四十八阶。为勤于政务的官人晋升和拨擢有战功的一般官兵提供条件。根据新爵位制，授予草壁皇太子净广，大津皇子净大贰及高市皇子、川岛皇子、忍壁皇子等不同爵位。其他诸王、诸臣亦先后授爵，其中，包括唐人、百济人、高丽人，凡一百四十七人。

同年，下诏诸国：“每家均建佛舍，以便礼拜供养”宫廷聘奉僧尼，巡幸寺院，供养珍宝。天武朝将宗教纳入国家政治轨道，从而，赋予天皇统治以宗教权威，实为日本天皇神格化之滥觞。

天武天皇还擅长占星术，再加上当时阴阳之道等在律令国家的大唐和新罗也很盛行，受到这些影响，天武天皇设置了占星台和阴阳寮。建造了为祈祷皇后病愈的药师寺。

天武天皇病逝，皇后临朝称制，也就是后来的持统天皇。

纵观天武天皇统治期间的日本，他也称得上是一位比较有作为的君主，特别是对国家的秩序改革方面，他所作出的努力，结束了日本贵族专权，皇权被严重削弱的现状，加强了中央集权，为日后天皇一脉的所谓万世一系，奠定了坚实的基础。

当然这些都只是原本历史上所发生的事情，现在历史已经因为救援百济大败亏输，天智天皇被杜睿一剑砍了脑袋，而发生了巨大的改变。

壬申之乱没有发生，天智天皇的长子甚至都还没来得及出生，天智天皇便在杜睿的手下送了性命，天武天皇登基也称得上是名正言顺，但是此时他要面对的确是一个比原本历史上更为糜烂的国家。

面对着隔海相望的强大帝国，倭国上上下下都是一派惊悚，无论是天武天皇还是那些贵族，他们都知道，一个侵略性极强的大唐帝国是不会轻易放过他们的，报复随时都有可能会到来。

天武天皇在继位之后，也曾尝试着和大唐改变敌对的关系，但是如今三韩已灭，他纵然是想要找人说和都找不到，往大唐派了几批遣唐使，消可以以请罪的方式，让大唐放过他们这个“蛮夷小邦”，可人还没等上岸，就被大唐的军舰逼了回来。

天武天皇知道，大唐已经断绝了一切和好的可能，等待倭国的只能是大唐疯狂的报复。

一想到这个，天武天皇就阵阵头疼，一个强盛到了极致的大唐，绝对不是他们这个小小的倭国所能对抗的。

天武天皇的皇后是当初抚养他的凡合家的女儿，在被带到飞鸟城，继承天皇之位之前，他不过就是伊势海边，一个普普通通的渔民，从来都没有想过，有朝一日能登基成为这个国家的主宰。

登基之后，他也确实曾有过力挽狂澜的伟大梦想，但是面对这个糜烂的国家，面对外部巨大的威胁，他也是无能为力，只能每天躲在里居唉声叹气。

“陛下！阿毕麻吕和村国男依两位大人到了！”

天武天皇的眼睛一亮，急忙道：“快快将他们两人宣进来！”

阿毕麻吕和村国男依两人是天武天皇继位之前，最早追随他的两个家臣，也是落魄贵族出身，两人颇通军略，很有胆识，十分得天武天皇的信任，继位之后，便将两人召入了飞鸟城，担任要职。