第五，选官不能选至亲。

为保证回避制度的切实执行，吕布还规定了一系列措施。

当然吕布知遗传和家教育的重要，他并不排斥重用官二代，他在制度里重提，若是那些跟现任官员有血亲、宗亲、姻亲关系的人才自以为有才，可以直接到军务院的军政的招贤馆自荐，或者去政务院吏衙门自荐，衙门均不得敷衍。

在战争时期，吕布除了控制枪杆之外，还控制了笔杆，本来可以再搞几个报社来丰富一下宣传战线，但吕布为了统一军民的思想，在大汉日报之外只搞了一个大汉商报，大汉商报上除了发布最新的经济贸易、工商信息外，就是一些娱乐边的新闻，大汉商报对政治、军事、外等领域没有任何发言权。

吕布颁布的地方官员任职回避制度里面最重要的一便是，让本郡县的人不能在本地为官，一方面是防止本族本亲的地方势力坐大，利用国家政权合法施暴；另一方面也为了避免各地方之间相互隔绝，不能很好的合，陷狭隘的地方。为了增不同区域间的合、和发展，保证大一统的局面得以维持，就要推行全国范围内选才，异地为官的制度。

各地民众纷纷喊：“不答应！决不答应！”(。如果您喜这作品。)

这三年来，吕布一力倡导的造纸术、印刷术有了突飞猛的发展，原来的报纸只能十天一次，现在已经可以到一天一次，大汉旬报便改版为大汉日报，作为邺城朝廷的，每日都发布大汉最新的消息，陈琳、蔡琰等文笔突的官员都在大汉日报上有专栏，阐述最有争议的问题。

军务院军政和政务院吏选官时要严格审查，候选官必须要向人事门呈缴履历亲供和同乡京官印结，内开本人原籍、祖籍、寄籍、祖孙三代份等内容，为任官时的参考，需要回避亲属关系的，则要在注册中详细说明，人事门对每个官员的履历要认真审查，和回避规定无抵，再予以补任分发。

吕布颁布的官吏任职回避制度给内阁吏、军务院军政很大的压力，但吕布的意志是没有人敢反抗的，这些主选官吏的门必须要服从，必须要推行。

历史上虽然有“举贤不避亲”之说，但那是秋战国之世，制度并不完善，而多数拥有“举贤”权的人，并不能到大公无私，往往是重亲超过重贤，特别是在东汉、魏晋南北朝这段时期，世家之所以成为世家，就是因为他们几乎都是举亲不举贤。

吕布心里十分清楚，推行这样的回避制度，虽然是在三互法的基础上推行的，却也动了不少地方世家豪的利益，动摇了他们对地方的统治基础，必然会惹来他们烈的反对，吕布考虑到这一儿，在正式颁布这项制度之前，就在官办报纸上大文章，打好舆论战。

陈琳、蔡琰这些主笔在大汉日报上阐明了官员任职回避制度利国利民的重大意义，大汉日报传遍邺城朝廷统治下的冀州、并州、朔州、青州、司州、幽州各个郡县乡里，由吕布zhōng yāng军走去的忠勇的乡尉、县尉、郡尉领着各级郡县兵为广大的中下层民众宣读，这些淳朴的民众明白了吕布的意，都烈响应。

吕布针对这一行了严格的规定，有举荐权力的官吏，均不得举荐跟自己有血亲、宗亲、姻亲关系的人才，否则不但撤职查办关监牢，连那个被他举荐的人都要连坐。

吕布搞这个回避制度有些突然，不可能一下就完全把之前搞权宜之计而搞来的不妥之修正过来，所以吕布要求军政、吏，一年时间内必须要把回避制度推行下去，各地涉嫌官员必须调完毕。

忠于吕布的乡尉、县尉、郡尉振臂呼：“这项利国利民的举措，竟然有人反对，有些人妄想跟他们的亲戚朋友们勾结在一起，一直骑在我们的脖上拉屎拉作威作福，我们答不答应，我们答不答应？！”

当事者个人及时请调，照回避制度的规定，遇到该回避，每个官员都要及时主动奏请回避，否则会受到罚，不但罢职，还连累另外一个人罢职。

间亲属互惠行为、就业情况等公之于众，需有百姓们的监督，我们的官吏才不会那么容易地贪腐。”