位于成都的西南军区要对付南蛮又要对付青羌，而且司懿、杨仪、廖立在南蛮，吕布特别将那里的常规战兵增添到五万，郡县兵、辅兵多达十五万，吕布后来又派元帅赵云坐镇，大将魏延为副，又有岱、张任、严颜、吴懿、吴兰、王平、张翼、张嶷、忠诸将，诸葛亮、庞统为参军，吕布为了看到诸葛亮跟司懿的对阵，特别给予诸葛亮一定的调兵权限。

昭，次相荀彧，吏政尚书裴茂，侍郎崔琰；财政尚书卫觊，侍郎刘；文教尚书张纮，侍郎宁；司法尚书应劭，侍郎钟繇；农牧尚书张昭，侍郎张既；工商尚书蒯越，侍郎糜竺。

位于酒泉的西北军区要平定西域和西羌，战兵三万，郡县兵、屯田兵也多达十余万，吕布派元帅麹义坐镇此地，上将庞德为副手，麾下有李肃、段煨、华雄诸将，李儒、苏则为参军。

吕布在这次开国大典前，自封为天下兵大元帅，下面有十位元帅，分别是顺、张辽、黄忠、赵云、麹义、徐荣、太史慈、孙策、甘宁、吕岱；又有十大将，分别是超、徐晃、张郃、魏延、于禁、张燕、臧霸、郝昭、张任、贺齐、朱灵；又有二十名上将，分别是吕蒙、庞德、文聘、李通、成廉、曹、黄盖、潘凤、华雄、武安国、廖化、李肃、段煨、乐、曹仁、李典、岱、严颜、董袭、秦宜。

位于辽东的东北军区要对付三韩、句丽，战兵三万，郡县兵、屯田兵也多达十余万，吕布派元帅太史慈坐镇，大将于禁为副，有阎柔、牵招为将，辛毗、贾逵为参军。

上三公太傅蔡邕、太保日磾、太师司徽就任，三公太尉皇甫嵩、司徒郑玄、司空朱儁就任，九卿太常孔、光禄勋冯芳、卫尉腾、太仆田畴、廷尉法衍、大鸿胪华歆、宗正吕范、大司农石韬、少府路粹；这里面太常、光禄勋、卫尉、太仆、大鸿胪、宗正的基本权利不变，廷尉的分权力下放到司法，大司农的财政收支权力放到财政，少府的官府手工业放到工商，改革的方向是尽量让六九卿的权力平均化。

大汉现在拥有三十万正规军是全脱产的，剩下还有将近一百五十万郡县兵、屯田兵都是半脱产的，这么多军队里有这么多将校级以上的军官并不算多。

设有东北军区、西北军区、西南军区、东南军区、华南军区、华北军区、华东军区、华西军区、华中军区、中央卫戍区等十大军区，每个军区都督、副都督、参军、副参军都有吕布亲自挑选，五年一任，若有任何风草动，立即调走，总任期不得超过十年，十年左右要调一次，避免现后世的藩镇割据局面。

廉政公署署长田丰，副署长袁涣、王修。

位于会稽的东南军区要平定山越，战兵两万，其他兵将近十万，吕布派大将臧霸前去讨伐，黄盖为副手，陆逊、虞翻为参军，陆逊有一定的调兵权，实际兵权掌握在陆逊手里。

此外还有三十名中将，五十名少将，一百名准将，两百名大校，五百名中校，一千名少校，两千名准校，看似军官很多，实际上是因为军队很多。

另外在渤海、东海、南海、长江、黄河分别设置一支师，此外还在夷洲岛、吕宋岛上分别设置远洋师，因内战结束，对外的战争频繁，黄河师缩编到四千人，长江师缩编到六千人，其他的师都是一万人，特别是两个远洋师将扩充到两万人，这六支师的理跟陆地十大军区的理是一样的，对所有级将领都会密切监控，防止现后世的藩镇割据。

侍卫侍卫长王越，副侍卫长典韦、陈到。

议政院院长胡昭，副院长王烈、祢衡。

中华帝国现有十个军区，中央卫戍区布置五万禁卫军，另有十多万郡县兵、屯田兵，吕布命元帅黄忠坐镇此地，上将郝昭为副手，沮授、法正为参军。

秘书秘书长陈琳，副秘书长王粲、秦宓。

再加上华南军区的孙策、鲁肃三万人，华东军区的张郃、阚泽一万人；华北军区的徐荣、田豫三万人；华西军区的超、邓芝两万人；华中军区的张辽、陈两万人；董袭的渤海师一万人，凌的黄河师四千人，吕蒙的长江师六千人，周瑜、甘宁的东海师一万人，吕岱的南海师一万人，贺齐、秦谊的远洋师一万人。

皇帝之下，有三院两署两一殿之外，还有上三公、三公、九卿。

国家安全总署署长郭嘉，副署长贾诩、法正、步梵。

神殿教皇吕布，护国天师左慈、于吉。