三天后，王静辉这《综合减少对外战争成本札》送到了中书省的各位相公面前，对于这份奏章地内容，对中书省而言早就是什么秘密了…皇帝赵顼利用单独召见的方式对王安石和司光行了预先说工作，过效果是很大，王安石倒是还可以。认为驸的办法倒是可以试试，但司光却是有些反对。

王静辉走到自己的桌前拿起一杯茶一气喝下，接着说：“别人的作坊在下知，但在下的作坊中。只要工匠能够提改建议并且能够得到采纳，那奖励甚至可以达到千两白银！这位大人知一年的俸禄如何？！”

王静辉非常恼怒这个人院的官员老是纠缠休，末了忘要讽刺他一句，惹得中书省这样严肃的地方有居然哄堂大笑的场面，还是皇帝赵顼摆摆手压下了笑声，才给那个官员一个台阶下。

过当司光本人真正看到这份札的时候，也禁有些动心…朝廷想要打仗这已经是可避免的了，就算大宋发动战争，西北的党项等到恢元气之后说得又要开始作，打仗就要钱，王静辉的这份札最心的地方便是如何最少的钱让朝廷取得最大地利益，对此司光得承认在这方面比王静辉差得远。过真正能够让司光心动的便是那些数据，他本人属于“节”一派。驸的札虽然也有很重的“开源”味，但却符合他的胃，唯一有些诟病的地方便是让商人参与到军工系统的运作中来。

并且委托李事向外朝那些有着特殊背景的商家放风，希望他们背后的势力能够支持自己的主张…这是一有利于国家并且互惠互利的事情，他们背后的势力既可以在这政策实施后得到丰厚的利益回报，又可以为国家减轻负担，一举两得的事情自然要“大家一起”！

王静辉写的东西赵公公几乎都看过，自然知驸写奏章与他以前所见过的奏章全然同的地方便是能够知准确数值的地方绝对要查一遍才会往上写，所以一句淡淡的：“请驸候半天！”在晚上的时候便递给王静辉一张单，上面详细列了冬夏军帐篷等棉织品的成本价格。

“这中间有什么同吗？都是工匠所制作的！”门下省的人院虽然官衔并，但却有着能够封还诏书的权力，其中一个官员长相倒是很让人有好，但说起话来就是句句带刺。令王静辉到自己是是欠了他什么债没有还一样。

“商人参与相关简单的零件或是类似棉衣这样难度并大、并复杂的生产当中来有着朝廷作坊所备地优！”王静辉在中书省临时整理来地会议厅中向周围的官员及皇帝赵顼解释，在他的中整个会场布置的跟博士论文答辩现场差多，过人数更多…中书、门下、枢密三个大宋心门的脑脑都来了，番向王静辉提问。

“驸的札虽然写得好，但又拿什么来保证朝廷向商人订购的货能够保证其质量呢？！”司光慢慢的说。

为了能够更好的说那些朝廷大员，王静辉还摆脱赵公公通过一些渠来获得朝廷生产棉制品的成本价格，毕竟在庞大的国家系统中，这宦官内侍是特殊的存在，如李宪为一个太监都能够领兵打仗，太监也并非都窝在中面…他们在军监有自己的一系统，赵公公的哥哥太监总，只要他们想要，要想得到这些消息对他们来说绝对是难事。

“君实相公，对于这易，朝廷可以事先将朝廷所需要的各要求严格的标定来。然后将订单分割成几份行拍卖，经过第一笔小额易后，朝廷就知哪个商家的工更好，把合格的商家勒令赔偿损失并且允许以后竞拍便可以了。这样就保证了商家之间相互竞争，仅在价钱上朝廷能够得到好，就是在质量上也没有问题。过话又说回来，在朝廷的暴力机构的保证下，哪家商家敢冒着家命来

“当然同！最简单地一个例便是汉时桑弘羊等人将本来是民间可以生产的东西收归国家垄断生产。造成其产品质量非常差劲，老百姓都愿意用，更何况是要在战场上和敌人拼个你死我活的军队了！商人地作坊和朝廷的作坊运作起来有着本质的同…在商人的作坊中若是得好的话，仅可以在金钱待遇上有所提，连地位也跟着长；朝廷的作坊过是工匠人浮于事而已，其工匠本没有上心的动力，两者同便是商人作坊的产品越造越好，而朝廷作坊的产品就很难说了。那要看谁来当这个作坊地理者！”