等谨检京兆府应徵地税草数，每年不过三百万束，其中除留供诸县馆驿及镇军之外，应合入城输纳，唯二百三十万而已。百姓般运，已甚艰辛常迫春农，仅能得毕。今若更徵一千万束，仍令并送入城，即是一年之间，并徵三年税草，计其所加车脚，则又四倍常时。物力有穷，求取无艺，其为骚怨，理在不疑。甸服且然，四方安仰？假使时当丰稔，家悉阜殷，有草可输，有车可载，然于途程往复，理须淹历岁时。牛废耕犁，人妨播植，东作既阙，西成曷期？况？黎之间，贫富不等，收获之际，丰耗靡均，今忽并役车牛，雇车佣必腾贵；并徵税草，买草价必倍高。是使豪富之徒，乘急令以邀其利；穷乏之辈，因暴敛以毁其家。非所谓均节财物，准平赋法之术也。臣等又勘度支京兆比来雇车估价，及所载多少，大率每一车载一百二束，每一里给佣钱三十五文，百束应输二束充耗。今京畿诸县，去城近者七八十里，远者向二百里，设令远近相补，通以百里为程，则雇车载草百束，悉依官司常估犹用钱三千五百文。即是一束之草，唯计般运，已当三十有五文。买草本价，又更半之。而度支曾不计量，自我作古，径以胸臆斟酌，限为二十五文。谓之加徵，则法度废隳，谓之和市，则名实乖反。傥可其奏，人何以观？岂如官自置场，要便收市，欲少市则平其估以节费，欲多市则优其价以招人。买卖既和，贫富俱便。有馀者趋加饶易售之利；不足者，免转求贵赁之资。比之抑徵，固不同等。幸有旧制，足可遵行，何必舍易而即难，弃利而从害？臣诚暗滞，未见其宜，伏望戒敕度支，令依旧例和市，承前既有恒用，以后不得阙供，稍峻？是防，使知懔惧，妄作但不施用，岁计必免愆违。陛下若以军厩之中，马畜渐众，度支所营刍藁，才可供给当年，或虑水旱不虞，别须蓄积为备，今属岁稔，亦是其时。但要收敛有方，不宜科配致扰。若度支并市，延龄必复辞难，须有区分，使之均济，望委京兆尹勾当，别和市草五百万束，以充贮备。其所和市，并随要便，官自置场，每场贮钱，旋付价直，时估之外，仍稍优饶，交易往来，一依市利。勿令官吏催遣，道路遮邀，但不抑人，自当趋利。其市草价直，并于年支留府钱数内以给用不尽者充，每市满十万束，一度闻奏，便以府司邮递车牛，并更雇脚，相添转徙场所般载，送付苑中输纳。如蒙圣恩允许，臣即依此宣行，既免扰人，又不增费，以资储蓄，足御凶灾。度支谨守恒规，亦自不阙常用。臣等商度，将为合宜。谨录奏闻，伏听进止。　论左降官准赦合量移事状　右。窜谪之徒，皆在遐僻，或迫于衰暮，顾景思还；或困于瘴疠，翘心望徙。既关霈泽，许以量移，企跃之情，远想可见。若准所司旧例，须俟州府录申，盘勘检寻，动逾年岁，上稽恤宥之旨，下亏庆赖之心。臣等商量，恐须厘革。望令所司，据承贞元六年恩赦检勘已量移未量移官，及贞元六年恩后左降官等，除迁改亡殁之外，具名衔及贬责事由年月，速报中书门下，不须更待州计申请。臣等据所司报到，则便进拟，不出岁内，冀悉г恩，未审可否？谨录奏闻，伏听进止。　再奏量移官状　右。伏以国之令典，先德后刑。所后者法当舒迟，故决罪不得驰驿行下，所先者体宜疾速，故赦书日以五百里为程。诚以圣王之心，务宏庆惠，必迥翔于行罚，而企跃于舒恩。不加罚于典法之外，不亏恩于德令之内，则受责者莫得兴怨，荷贷者咸思自新。所谓威之斯惩，宥之斯感，惩以致理，感以致和。致理则尊，致和则爱，为人父母，必在兼行。陛下德配上元，泽流下土，顷因郊祀，普降鸿恩。凡是贬责之人，并许量移近处，臣等任叨辅翼，职在宣行，寻具奏闻，请便进拟。圣心精一，务欲均齐，令待所司检寻，一时类例处分。其左降官内，或罪非可弃，才有足甄，亦许别状商量，不拘常例奖用。臣等据所司检勘左降官及流人送名到者，都比拟量移及别追用，分为三状，前月十二日封进。其流人量移状，巳蒙印出行下讫，馀两状至今未奉进止。窃以赦书宣布，仅欲半年，若更淹迟，恐乖事体。又诸州刺史及台省官等，继有事故，颇多缺员，睿旨精于选求，至今常不充备，以眚掩德，见非古人，录用弃瑕，允归圣造。愿广含宏之美，庶增诱掖之徒。谨奉状陈闻，伏听进止。　三奏量移官状　右。希颜奉宣进止：“旧例左降官每准恩赦，量移不过三百五百里。今度进拟，稍似超越，又多是近兵马处及当路州县，事非稳便，宜更商量。”　伏以罚宜从轻，赦宜从重，所以昭仁恕之道，广德泽之恩也。夫位尊者其惠不可以不重，言大者其实不可以不丰。位尊而惠轻，则体非宜；言大而实寡，则人失望。陛下躬行盛礼，涣发德音，念谪居之荒遐，哀负累之沉弃，俾移近处，将合新恩。赦令初行，室家相庆，惠亦至矣，言亦大矣。窃料窜逐穷僻，喜闻霈泽降临，固必破产以饰行装，计日而俟休命。